南部县关于强力催收拍卖土地欠款建议思维导图

据知，自2006年以来，县国土资源局对外公开拍卖土地30宗，总面积705.28亩，应收土地价款41188.8万元，截止六月中旬收回26245.01万元，还有15宗土地欠款未收回，涉及金额达15149.43万元。其中：未到付款期的有3宗土地，总金额为5415.35万元;另外12宗土地早已到期，未付资金达9528.43万元。这些欠款户有的是与政府有书面约定;有的是无书面约定但有一定理由;有的是没有任何理由拖欠。

一是严重扰乱了我县土地市场秩序和经济秩序，土地市场的依法、公开、公平、公正无法真正体现。

二是影响了投资环境且损害了政府利益。一方面县政府在实施项目推动战略时需要大量的资金保障，一些项目实施不惜高息到银行贷款;另一方面，又有大量的拍卖土地欠款该收未收回。从融资角度讲，土地购买者是两头得利，一者是欠款期未付任何利息，再者土地在闲置开发的过程中随着时间的推移不断增值，导致政府损失更大。

1、县委、县政府应高度重视催收土地欠款工作。我县的土地拍卖是依法、公开、公平、竞价拍卖的，拍卖成交后与买受人签定成交确认书。于法于理，买受人是没有任何拖欠理由的。为了不影响政府财力正常运行以及政府公信力，县上应将此项工作列入重要议事日程，专题研究，进一步明确相关领导和部门的职责，尽快清欠。

2、依法依规，强力催收。一是对有政府承诺或有一定欠款理由的，政府应尽快启动应承担的事项，兑现承诺，解决具体问题催欠。二是对没有任何理由恶意拖欠者应采取强硬措施加以催收：按照银行同期利息加收欠款利息和滞纳金;或者没收保证金，解除成交确认书，依法收回土地使用权;或者由政府、银行、买受人三方共同协商，把政府贷款划转给买受人，从而达到收欠的目的。三是对个别恶意欠款者要抓典型，依据相关法律法规向人民法院提起民事诉讼，由司法部门强制执行。

3、建立健全买受人信用制度。把无任何理由拖欠土地款的单位或个人记录在案，列入不守诚信名单，并公开曝光，使拍卖土地恶意欠款行为能够得到有效遏制。今后在竞卖土地时，要严格把关，凡被列入不守诚信名单者，一律取消其竞买资格。