山西省招商引资存在的问题思维导图

山西省在引资过程中只注重引资数量而忽略引资质量,未从根本上改变山西省外资产业结构,外商投资企业多以铸造､焦碳､电力等为主,而技术含量高､污染环境小的绿色农业､生物科技等高科技领域的投入占比较少｡2006年参加外商投资企业年检的538家企业中,绝大部分集中在制造业,占企业总数的68.8%;而全省直接投资于农､林､牧､电力､燃气及水的生产､居民服务和其他服务业所占比重仅为20.6%｡

(二)投资结构科技含量低,项目不合理

山西省的市场条件､人力资本状况､生产模式等因素决定来晋投资的多数企业是国外的中小型企业,其技术实力不强,资本有限,往往只着眼于科技含量低､投入少､利润明显的行业｡而对于一些诸如医药､环保､科技等高技术行业的投资则明显不足,投资结构不合理｡

(三)外商投资企业亏损不容乐观

尽管山西省外商投资企业2005年实现利润总额同比有所增长,但是实际2006年的利润增长是由占比30%的盈利企业带动的,而近70%的企业还处于亏损状态,经营状况不容乐观｡

(四)虚假外资和虚增外资现象严重

为了引进外资,发展本地区经济,外商投资企业在税收､生产经营､进出口自主权､外汇收支等方面享有优惠政策,形成了“超国民的待遇”｡而有的内资企业看好这种优惠政策,借合资之名,享受种种优惠政策,逃避税收,违背了利用外资的初衷｡据专家推断,中国的外国直接投资有50%以上是国内资本转化形成的｡

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