上海GDP增速调低至10%思维导图

知情人士透露，这次会议上各地对自身经济的判断，将为年底的中央经济工作会议定调做准备。发改委的消息也显示：此次会议是“为了正确判断当前形势，科学预测全年走势，探讨明年工作思路。”

沿海增长放缓

这篇题为《国家发展改革委奔赴重庆等7个省市专题调研经济运行问题》的文件转发自重庆市发展改革委。

上海上半年GDP增长10.3%，回落2.7个点，落后于全国平均增幅0.1个百分点，为近年来最低水平。其中服务业增长9.3%，回落4.8个点。会上认为，作为东部沿海经济的代表，上海因国际化程度较高，受外部环境影响相对较大，加上正处于结构调整、经济转型的阵痛期，经济波幅相对较大。

于此同时今年上半年多数省份经济增幅均出现不同程度回落，与会的其他沿海四个省市均呈现这一态势。1—6月，山东、江苏、杭州和南京的GDP分别增长13.8%、13.6%、12.4%和13%，与去年同期分别回落0.9、1.4、2、和2.6个百分点。

山东省去年底提出的今年GDP目标增长10%，江苏省今年初政府工作报告中提及全年GDP目标是11%。原本政府有些保守的预测放在目前，能实现目标也属不易。

浙江省发改委认为，企业应对市场变化的能力和竞争力有所增强，但中小企业生产经营仍相当困难，部分企业资金链断裂的风险仍然比较大，企业主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变，产业层次低、布局散、竞争力弱的格局也没有根本改变，预计第三季度经济将比上半年进一步回落，经济下行趋势仍将延续。

另外，近年经济高速增长、受国际影响相对较小的安徽，目前也对全年经济走势担忧，把上半年GDP14.2%的增幅下调0.5个百分点。公开资料显示，安徽省信息中心今年初对安徽全年GDP发展目标预测是13%以上。

预期保守成为现实

复旦大学经济学教授张军昨天接受记者采访时表示，调低目标意味着上海对全年经济走势已经形成共识，从原来的恐惧下滑，变成现在的理性认识下滑。“下滑是正常的，没有必要回避，上海作为沿海经济，受到国际经济影响较大，同时上海自身面临经济结构转型，要认清这种现象。”

在本次会议上上海提出的全年GDP目标10%，这与上海市市长韩正在今年初政府工作报告中提到的2008年上海经济增幅预期相同。

“从这种意义上讲，上海并没有调低全年经济预期，只是政府原有的预期相对保守，而现在可能会变成现实。”不过张军认为上海全年要实现10%增幅也是相当不容易。他表示，拉动上海经济高速增长的诸多条件都已不再存在，目前看来房地产和股市已经无法对GDP作出贡献；工业投资增速定下的目标是5%，这一目标较往年10%-25%增幅出现明显回落。“目前找不到有力支撑上海GDP保持两位数增长因素了。”