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房山法院调研涉及拆迁的家庭纠纷案件并提出审理对策思维导图模板大纲
房山法院调研涉及拆迁的家庭纠纷案件并提出审理对策
一是涉及经济利益较大,不易调解。涉及诉讼的拆迁房屋面积一般都在百余平方米以上,拆迁补偿款和安置房屋的总价值达几十万乃至上百万,在巨大的经济利益面前,家庭成员之间容易因利益分配产生摩擦,使矛盾激化,难以化解弥合,导致调解工作开展困难,案件多以实判结案。
二是案情往往较为复杂,案件事实难以查清。农村家庭纠纷一般涉及人数较多,需要查明的事实历时时间长,给案件事实的澄清带来相当的困难。拆迁房产大多建造年代久远,有的历经数次扩建、改建、翻建、装修,在此过程中相应的审批手续或者变更登记手续不规范,出资的具体情况欠缺证据,导致相关案件事实难以查清。
三是法院依申请调取证据的压力大。分家析产纠纷、继承纠纷、离婚财产纠纷等,因需要对分家协议、口头遗嘱等真实性,以及对评估报告、拆迁补偿协议的内容予以核实,当事人多申请法院到相关部门诸如村委会、镇政府、评估公司等调取证据,增加了法院工作量和工作难度。
四是潜在纠纷多,给区域安定带来隐患。由于辖区建设需大规模拆迁,导致潜在的涉及拆迁的家庭纠纷案件在拆迁区域范围内大量存在,处理不当,会引起不良的社会效果,执法尺度的统一亟需规范。
对此,该庭调研提出以下审理对策: (摘录)
第一,服务大局,建立全面深入审查机制。要把思想和行动高度统一到区域发展大局上,立足审判,延伸职能,快速、妥善化解该类矛盾,为辖区发展建设提供有力的司法保障。在审理过程中,要坚持全面审查、深入审查的原则,一方面对原告诉讼请求所涉及的全部房产的建设、处分等情况进行全面审查,避免遗漏部分财产导致分配不公;另一方面强化依职权调查职能,深入街道乡镇,听取知情人、当地基层自治组织的意见,了解房屋的建设、审批和流转情况,彻底查清相关案件事实。
第二,重视调解,建立全方位互动调解机制。法官在审理该类案件时,要避免产生调解的畏难情绪,迎难而上,多做调解工作来钝化矛盾,要充分掌握双方的心理诉求,用亲情融矛盾,用亲情化利益。要建立全方位互动调解机制,在深入了解被拆迁人家庭情况、生活经济状况、涉拆房屋性质及用途等的基础上,区分不同立场,寻求调解的突破口,同时,充分发挥基层调解组织贴近群众的优势,加强互动调解。在调解过程中对老人、妇女等弱势群体,要充分加以引导和司法提示,保护好他们的合法权益。
第三,尊重历史,确保审判结果符合民情。在审理过程中,必须尊重房屋历史形成的分配、居住、使用格局,尽量在不打破已形成利益格局的情况下进行实物分割或价值分割。此外,要充分考虑农村习俗和农民的情感,做到审理结果符合民情,在审理法定继承案件中,要适当照顾与被继承人长期共同生活、尽较多赡养义务的当事人。
编辑:程颖
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