6月13日,住建部等六部委联合发文,要求各地方政府做好保障性住房建设规划及规划编制工作。“建立考核问责制度”、“稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责”等规定,之前已经陆续出现在1月颁布的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和4月发布的“国十条”中。地方政府面临的保障性住房建设任务,严格于以往任何时候。
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由此看来,北京大规模旧城改造,实属一举多得。一方面能保证政策性住房的建设任务,另一方面能从大量安置房建设中拉动经济增长,此外,拆迁或改造后的土地又可以推向市场实现经济价值。
有数据显示,今年北京市将新开工建设、收购各类政策性住房13.4万套,占全市新开工住宅套数50%以上,竣工交用4.6万套;而2009年北京商品住宅期房共成交12.3万套,这意味着,今年竣工交付的政策性住房占商品住宅去年成交量40%的比重。这一比例增加的趋势还在延续。
据发改委的公示,龙湖定向安置房项目建筑规模14.05万平方米,总投资估算为3.4742亿元,由此推算,其建设成本为2473元/平方米;核工业西北工程建设总公司北京分公司总经理王明利表示,一般而言,北京市房屋建筑成本为2000元—3000元/平方米,加上管理费等额外支出,成本还会有所上升。
以3000元/平方米的建设成本计算,仅仅城四区600万平方米的定向安置项目,带动的投资金额为180亿元。
据北京市统计局数据,2009年北京市全年完成住宅投资900多亿元,同比下降约4%,与此同时,政策性住房投资完成约300亿元,同比大幅增长83%。政策性住房投资完成额,已经占全部住宅投资约三分之一的份额。根据目前的供地计划和政策,今年这一比例极有可能大幅上升。
“现在没有商品房的项目,起码要把保障性住房这一块抓住。”王明利说,尤其在北京,对开发商、建筑商而言,做好这一点尤其重要,目前这一市场份额的竞争已经比较激烈。