房屋租赁合同纠纷 装修与违章建筑责任
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房屋租赁合同纠纷之装修与违章建筑思维导图模板大纲
房屋属违章建筑物,对此订立的租赁合同无效。《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和《广东省城镇房屋租赁条例》,对此都有了明确的规定,本是无庸置疑的。
承租人装修出租屋须取得出租人同意
承租人应当妥善保管出租房屋。承租人需要装修出租房屋的,须经出租人同意,否则,出租人有权要求承租人恢复原状或赔偿损失。经出租人同意,承租人装修出租房屋后,租赁合同到期或终止时,承租人有权拆除装修器件但不得损毁出租房屋;如果不能拆除或不宜拆去,出租人应当给与适当补偿。
违章建筑的所有归属问题
依据法律规定,一物一权,即,一个物品上只能有一个所有权。这里的“物”当然是指合法物而不是非法物。违章建筑属于非法物,那么,其所有归属于谁呢?法律没有明文规定,理论界鲜有提及。我认为,违章建筑所有权归国家,国家有权决定其存亡。本案中,酒店公司加盖的3层其所有权归归家,但是国有企业可以使用,因而,国有企业对建造者酒店公司应当予以补偿。
双方均有过错,责任共担
双方均有过错,造成损失时,责任共担,于法于理都说的过去。本案中,国有企业明知酒店公司加盖违法,不仅没有制止,反而予以配合,存在过错。因此,对于违章建筑造成的损失,国有企业应当分担部分责任。
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房屋租赁合同效力认定问题
出租人和承租人订立房屋租赁合同,双方就租赁的房屋、租金、期限、违约责任等条款达成一致意见后,合同视为成立。房屋租赁合同有无效力,根据有关法律和地方性行政法规的规定,笔者认为对房屋租赁合同的效力主要应从以下几个方面来审查:
(一)审查合同的主体是否适格。即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人,或限制民事行为能力人等。
(二)审查租赁的标的物是否为法律法规禁止出租。但只要法律法规没有禁止出租的房屋,都应是可以出租的。广东省人大常委会1994年通过的《广东省城镇房屋租赁条例》第六条规定,不得出租的房屋有:1、未取得产权或者经营管理权的;2、产权有争议或者产权受到限制的;3、不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的;4、属于违章建筑的;5、不符合安全标准的;6、已抵押,未经抵押权人同意的;7、法律、法规禁止的。
而建设部1995年以第42号令发布的《城市房屋租赁管理办法》第六条规定,有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有权证的;(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)权属有争议的;(五)属于违法建筑的;(六)不符合安全标准的;(七)已抵押,未经抵押权人同意的;(八)不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的;(九)有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
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