积分落户制度的利弊有哪些思维导图

北京率先提出的“积分落户制”以科技贡献、专业技能、在京时间等指标为考核项，计算非京籍人才的“积分”，积分达标即可落户北京。

2014年7月30日，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》指出，对于500万以上的特大城市，《意见》另有规定，将改进现行落户政策，建立完善积分落户制度,建立公开透明的落户通道。《意见》要求，相关城市需要根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

“积分落户制”确有进步之处，比如对于人才的认定，就不再仅仅局限于高端人才。另外，“海归”与“高级蓝领”、“高级护工”受到一视同仁的对待。是不是人才，“积分”上一决高下，而不是主观地认为“海归就是好，就是好”。

对人才的认定更加务实，评价人才的体系也更加客观、科学，这是“积分落户制”的亮点所在，这对于保障公平是有积极意义的。

从户籍改革的角度来看，这项举措能给外地人提供一个公平竞争的平台，相对于一些地方的“户籍堡垒”来说，用公平竞争的方式来打破这个堡垒，也有一定的进步意义。 [9]

截止2014年7月，北京、广东和上海等城市虽然都实施了“积分落户”，但如何计算分数，各地政策又有很大不同，这实际上直接决定着户籍改革的成败。 [10]

[1]《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》