以工程量清单模式招标时的造价控制思维导图

1、《计价规范》对工程招标及造价控制具很强的规范性。其一，规范了招标计价过程中的“招标人（业主）行为”，即编制工程量清单；其二，规范了招标报价过程中的投标人（承包商）行为，即按工程量清单报价。两者均必须在工程设计客观状况的基础上，按清单标准进行。因此，如何正确运用工程量清单，并以此控制工程造价，这是招投标双方及招标代理单位均需研究和探讨的课题。

2、工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中具约束力的设计图纸、技术标准及合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的，是全面反映拟建工程中分部分项工程、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。工程量清单按照国家和行业统一的工程建设项目划分标准、项目名称、项目编号、工程量计算规则、计量单位及其格式要求编制，具标准化、约束力的作用，所以它是招标文件中集技术、经济、管理于一体的一个重要组成部分。

3、工程量清单计价采用的是综合单价形式，而综合单价是一个全费用单价，其包括了工程直接费、间接费、工程与企业管理费、利润、约定范围内的风险等工程全部，能直观、明确地反映分项或分部工程的完全价格，有利于分项工程单价的核实与调整。由此可知，工程量清单计价更简捷、清楚，更适用于工程的招标投标。

4、工程量清单计价为承包商提供了公平竞争和提高管理水平的条件，为业主优选中标单位提供了较大的空间，同时也更好地体现了国家招投标法所提倡的公平、公正、公开的基本原则。

1、防止不平衡报价的发生：在对投标文件作回标分析时，经常发现投标人在编制商务标过程中采取“在总价确定的前提下，调整分项工程子目单价”的做法，目的在于以低的总价取得中标机会，又可在结算时以较高的单价获得更高的收益。此类不平衡报价若不能得到全面控制，势必对工程投资控制造成不利。