违建房屋依然存在 程序审核怎么走思维导图

房产证纠纷

东湖物业2009年接手管理汤臣高尔夫别墅[最新消息 价格 户型 点评]至今，因为小区存在违法搭建，曾十几次向张江镇房产办事处和张江镇城管分队上报。对方接报后也有所动作，如：镇房产办下令房产中心冻结违法搭建别墅的一切交易;镇城管分队时不时来个突击检查，将施工队逐出小区等。然而，这些不温不火的举措未能震慑违法搭建者，反令他们更加明目张胆，甚至引来其他业主纷纷“效仿”，物业停工通知也变成“一纸空文”。

对别墅小区85%以上的违法搭建，周经理心知肚明“束手无策”。他认为，除了无权强制执法，物业已把能做的都做到位了：小区所有业主装修申请都经登记备案审批，并加派保安巡查;发现违法搭建立即制止，通知业主，要求停工，同时取证上报镇房产办和城管。“劝阻再劝阻，上报再上报，可一点用处都没有。出事了又怪物业监管不力，我们也很冤枉。”

今年4月，发现E115号违法搭建情况后，物业当月就整理材料上报了。据记者了解，6月9日收到镇城管分队的停工整改通知书时，E115号地下室已经完工。其间，张江镇城管分队并未向大队、支队汇报。处置不及时，直接导致E115号违法搭建产生严重安全隐患。

汤臣高尔夫别墅一位业主表示，监管不到位是小区违法搭建泛滥的症结所在：“如果各部门都能各负其责，发现问题及时处置，情况不会严重到如此地步。政府部门应该明确职责，该谁管的就谁管，不要模棱两可。你看现在，上头领导批示发话了，他们马上轰隆隆赶过来处理，我到底该说这种效率是太高呢，还是太低呢?”

“如果我是城管队的，我肯定首先要求立即停工，然后委托专业施工队或直接找开发商将建筑恢复原状。有法有据，问题不难解决。”另一位业主说起有关部门管理不力不无嘲讽：“他们就喜欢‘踢皮球’。我看那些人在大街上冲地摊的时候不是很厉害的吗?怎么进了别墅管违法业主就狠不起来了呢?”

对违法搭建查处慢且不力的原因，周金宝的看法是：“违法搭建涉及很多问题，可能存在一个法律上的真空地带。谁来负责拆除?谁来负责复原?别墅合法性怎么认定?谁来认定?我感觉各部门都不愿意主动去管，拖着拖着事情就弄大了。”

处置小区违法搭建，物业公司能做的是“劝阻”并“上报”，执法要靠城管等部门联合行动。可是，在各部门“协调”如何处理解决时，违法搭建也在暗暗加紧施工中……一套完整的程序，究竟要“走”多久?“走程序”是不是各相关部门推诿扯皮的借口?物业和业主都希望，政府各职能部门明确分工，建立长效机制，有效遏制违法搭建在别墅小区泛滥。