城市规划得接受百姓监督 郑州推行“一书两证”制度思维导图

“一书两证”具体包括《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

批前公示是指规划管理部门在审批“一书两证”前，对规划方案进行公示，维护公众尤其是利害关系人的知情权，为广大市民开辟反映意见和提出建议的渠道和途径，减少和避免信访与诉讼事件。批后公示是指规划管理部门审批“一书两证”后，对规划方案进行公示，维护公众尤其是利害关系人的监督权，保证城市规划实施。

公示方式主要有三种：新闻媒体公示；网络公示，通过规划局网站进行公示；公示牌公示，通过在现场设立公示牌进行公示。

无论采取哪种公示方式，批前公示期都不能少于7日，其中大型或重要市政基础设施、公共建筑、工业及城市大型雕塑等的公示期不少于10日。采取公示牌公示的批后公示，在建设项目通过规划竣工验收后方可拆除。房地产开发项目售楼部的批后公示牌，须一直设立至房屋销售结束。网络批后公示一般要长期留存。

今年3月1日起，所有的“一书两证”审批原则上都要进行批前、批后公示。因特殊情况（如涉及国家秘密）不宜公示的，由建设单位依法提出申请。

公众对城市规划的意见也要公示

从即日起，市民在参与、监督城市规划公示过程中，如有意见和建议，可向规划局信访办反馈。规划局将及时汇总公众意见，形成公众意见书，通过书面和网络方式向社会公示。此外，郑州市规划局还准备和新闻媒体评选若干名“热爱郑州、关心城市规划工作的好市民”，并给予适当的物质奖励。

今年，郑州市将在郑东新区建设一座专门的城市规划展示馆，届时，广大市民可到此了解更多的城市规划信息，更好地参与规划决策，监督规划实施。

开发商私改规划可举报

小区规划变更要二次公示

据了解，规模较大的楼盘，后期开发时，由于时间差距大，往往要对小区的原有设计方案进行变更，这时候，如何维护业主的正当权益呢？

郑州市规划局新闻发言人贾大勇解释说，按照国家规定，开发商提出规划变更前，应当先就变更、调整的规划意向进行公示，并按规定组织专家论证。规划局在批准变更、调整规划方案前，应当进行批前公示。业主或其他利害关系人看到公示，可向规划局申请召开听证会，决定是否变更、调整。变更或调整后的规划经原审批机关批准后，应当按城市规划批后公示的规定进行批后公示。