《城市规划编制办法》4月1日起施行思维导图

汪光焘说，各地对修编城市总体规划要求的呼声比较高，在这种情况下，我们必须注意按照中央关于加强和改善宏观调控的总要求，保持清醒的头脑，防止一哄而起。城市总体规划修编工作，要依据国家确定的发展战略，根据依法办事的原则，区别不同情况，坚持突出重点、分类指导。

汪光焘还强调，城市发展需要科学的规划引导，我们要以科学发展观为指导，统一思想，开拓创新，努力做好城市总体规划修编工作，进一步做好当前重点工作，为促进城市持续健康发展，构建社会主义和谐社会做出新贡献。

现行的《城市规划编制办法》是由建设部于1991年9月发布的。由于起草时历史背景的限制，这个办法在很多方面反映了计划经济时代的内容。如过度强调由政府统一配置资源原则，在城乡关系上体现了较强的城乡二元特点，在内容上侧重关注的是城市建设活动等。

当前，党中央提出以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会的目标，对于城市规划工作提出了新的、更高的要求，因此，对现行《城市规划编制办法》进行全面修订，成为十分迫切的需要。

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记者14日从建设部获悉，《城市蓝线管理办法》将于2006年3月1日起施行。

城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。

《城市蓝线管理办法》规定任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。

划定城市蓝线，应当遵循的原则是：统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；与同阶段城市规划的深度保持一致；控制范围界定清晰；符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。

城市蓝线一经批准，不得擅自调整。在城市蓝线内禁止进行的活动有：违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用城市蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施；其它对城市水系保护构成破坏的活动。

另外，县级以上地方人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)违反本办法规定，批准在城市蓝线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《城市黄线管理办法》3月1日起施行

记者13日从建设部获悉，《城市黄线管理办法》也将于2006年3月1日起施行。

城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。

《城市黄线管理办法》规定了城市黄线应当在制定城市总体规划和详细规划时划定。

《城市黄线管理办法》还规定了城市黄线一经批准，不得擅自调整。在城市黄线范围内禁止进行以下活动：违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。

县级以上地方人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)违反本办法规定，批准在城市黄线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。