土地转包合同无效的认定思维导图

（一）当事人在签订土地承包合同时，对承包金数额的约定所应参照的标准，是以承包前的土地实际收益的情况来衡量，还是以承包后承包方的实际经营收益情况来确定，法律没有明确规定，当事人也很少在合同中作出约定，大多数土地承包合同约定的只是一个承包金的总额。这样的承包金总额约定是否公平合理，难以有一个准确、恰当的参数可供法官把握。这是立法上的漏洞，也是司法中的难题。

（二）发包方所属村民成员以土地承包合同的内容(主要是针对承包金数额约定条款)显失公平为由，诉请撤销或变更合同，必须审查该诉请是否超过申请撤销、变更的法定期限。行使撤销权的法定期限为自当事人知道或应当知道撤销事由之日起一年内；行使变更权的法定期限为自行为成立之时起一年内。经审查原告的申请撤销或变更合同期限已超过法定撤销、变更申请期限的，法院不应支持其诉请。

（三）在审判实践中往往存在签约的发包方负责人更换后，后任村组干部和部分村民只见承包方经营效益良好的结果，不见其经营管理有方的辛劳，以约定的承包金数额偏低，显失公平为由诉请调整承包金数额。从法理和法律分析，显失公平分为自始显失公平和嗣后显失公平，而嗣后显失公平的合同按情势变更原则处理。

（四）关于发包方所属半数以上的村民以约定的承包金数额未经民主议定为由诉请确认土地承包合同无效的问题。在我国目前农村土地承包的责任田承包、专业承包和招标承包三种方式中，只有专业承包和招标承包可能存在约定的承包金数额未经民主议定的情形。

（一）经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的；

（二）发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的；

（三）承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的；

（四）承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的；

（五）由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的；

（六）由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的；

（七）承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地；

（八）承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。