国土部重拳出击以租代征违法行为思维导图

甘藏春在新闻发布会上表示，此次百日行动确定“以租代征”等三类土地违法行为为重点，是在分析当前土地违法的主要表现形式的基础上做出的。

他表示，自2004年土地闸门不断紧缩以来，土地管理形势开始向好的方面转变，但是土地违法违规的形势也有新的变化。当前土地违法表现的一个最主要的形式就是“以租代征”，其实质就是农村集体土地规避农用地转用审批，逃避土地计划调控，规避土地收益税费政策的调控，直接进入非农业建设用地的行为。

甘藏春指出，“以租代征”行为不仅是严重违反土地法律法规的行为，也是违背土地管理、违背国家长远利益。同时，“以租代征”行为规避、破坏了国家土地建设用地总量的控制，影响了宏观调控政策的实施，“以租代征”最终会损害农民的根本利益。

据国土资源部执法监察局局长张新宝介绍，全国范围内的“以租代征”占违法用地的比例，正在清理当中，具体数字尚须统计。目前清理了的70个城市的新增建设用地，其中属于“以租代征”的，宗数占9%，面积上来说占了9.6%。就个案而言，国土资源部检查了某大城市，其乡镇企业用地中“以租代征”73万亩，占67.4%。

张新宝表示，近几年我国土地执法的力度正在逐步加大。据统计，2000年到2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分的是8698人，有1221人被追究刑事责任。其中2006年，受到党纪政纪处分的是3094人，有501人被追究刑事责任，分别占六年被处理人数的35.6%(党纪政纪处分)和41%(追究刑事责任)。