土地使用权出让与划拨条例思维导图

（一）性质不同

（二）取得方式不同

（三）权利义务不同

（四）期限不同

（五）房屋类型不同

划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。

（一）经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。

（二）经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。

按照《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的实施条例、《中华人民共和国城市房地产管理法》等规定，存量房屋转让后改变用途为商业、旅游、娱乐、金额、服务业等用地的，受让方须向土地管理部门补办土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。

补缴土地使用权出让金的标准是按照土地等级、土地用途、建筑容积率来确定的，它相当于外商投资企业5年的土地使用费，其具体计算公式为：土地使用权出让金=土地面积x5年土地使用费x容积率系数。

其中，容积率系数在1.8以内（包括1.8）的，按100%计算;超过l.8的部分，按50%计算。

土地使用权出让金=土地面积（20）x 5年土地使用费（二级土地住宅为每年 100元/平方米）x 容积率系数 该房屋的容积率=建筑面积/占地面积=120/20=6

土地使用权出让金=20 x 5 x 100 [1+（6-1.8）/2]=31000（元）

如果原出让土地并不改变用途的，则毋须缴纳土地使用权出让金。

[1]《中华人民共和国城市房地产管理法》

[2]《中华人民共和国土地管理法》