国有划拨土地使用权价格思维导图

1990年5月19日国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条第一款：划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。划拨土地使用权没有使用年限的限制。1992年3月8日国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。1994年7月5日《城市房地产管理法》第二十二条：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

土地使用权抵押是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保行为,原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。

办理国有划拨土地使用权抵押登记，申请人须提交的文件

（一）国有土地使用权抵押登记申请书(原件);

（二）《国有土地使用证》(原件及复印件);

（三）《房屋所有权证》(有地上物的，复印件);

（四）房屋他项权利证明书(有地上物，复印件);

（五）主合同和抵押合同(原件);

（六）土地估价报告或抵押权人认同的土地价值(含在建工程)证明(原件);

（七）经土地行政主管部门批准划拨用地抵押的文件(复印件);

（八）抵押人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会同意抵押的证明(原件);

（九）以共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押的证明(原件);

（十）抵押人为国有企业的，提交国有资产监督管理部门的批准文件(复印件);

收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，且补偿前必须进行价值评估。

按照2002年7月1日颁布的《城镇土地估价规程》中的规定，“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。在具体的评估作业中，应当利用各种适合的估价方法如市场法，收益法等根据宗地的条件评估其正常情况下的最佳用途及最高出让年限下的出让土地使用权价格，然后扣除应缴纳的土地出让金，就可以得出划拨土地使用权价格，以此做为收取土地收益金和进行适当补偿的依据。

划拨土地的一种具有中国特色的土地使用办法，在政府因公益项目需要征回土地时，按照划拨土地征收补偿的标准，政府应对原土地使用权人给予补偿，且补偿前须对土地的价值进行评估，具体的划拨土地征收补偿办法，由各地政府机构来自行制定，更多相关问题您可以咨询律图在线律师。

[1]《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十二条

[2]《划拨土地使用权管理暂行办法》 第二条

[3]《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》

[4]《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十三条