企业纳税筹划正在兴起思维导图

闲置的税收优惠政策

前一段时间，为了支持环保，鼓励节能，国家出台了对资源综合利用企业实行税收优惠的政策。在此次出台的税收优惠政策中，国家规定，对利用城市生活垃圾发电的企业，生产再生混凝土的企业和在水泥中掺有30%废渣的生产企业，实行增值税即征即返的优惠政策，也就是说，不再对这类企业收取17%的增值税；另外，还规定对利用风力等资源发电和部分新型墙体材料生产企业实行增值税减半征收的优惠。

据了解，广州市有符合享受新优惠政策条件的企业100多间，但在这项税收优惠政策出台长达几个月的时间里，只有20间企业办理了“资源综合利用企业”的资格认定手续，享受到了新的优惠政策，而绝大多数的企业并没有去办理申请资格认定手续，还在照旧交纳高达17%和8%的有关税收。

在广州，闲置的税收优惠政策并非这一项，还有一些税收优惠政策在出台后也遇到了类似的情况，企业特别是一些中小企业不重视税收政策变化是其主要原因，对于这些企业来说，纳税筹划就更加谈不上了。

广东省统计局有关部门曾对广东税收情况进行过一次专项调查，从调查的98户企业的反映来看，有近30%的企业认为他们的负责人和财务人员对现行税制和企业的税赋及纳税规程只是“大体知道”。在这种情况下，一些建安企业不知道在工地加工钢筋不征增值税，但如果在工地旁设立即使是非独立核算的、产品全部用于本企业的钢筋加工场所就要征增值税，就不足为奇了。

新兴的纳税筹划

资料显示：在国外，纳税筹划早已是企业经营整体策划中不可或缺的最重要策划之一。在发达国家，一间企业在设立之前或投资之前，都会进行税务评估和纳税筹划。

目前，越来越多的国内企业开始重视纳税筹划，纳税筹划已经进入企业视野。

记者曾在一间税务师事务所听到一个“笑话”：一间新型建材企业的老总在选择纳税人身份时，见许多企业都在力争成为一般纳税人，就随大流选择了一般纳税人。由于一般纳税人的税率为17%，而该企业因为产品附加值高，抵扣税额小，致使企业税负高达11.6%，这位老总并不知道，他的企业产品是直接销售给建筑单位的，根本不需要开具增值税专用发票。如果能在企业设立时及时了解一般纳税人与小规模纳税人的区别，他就会选择税率为6%的小规模纳税人。纳税身份的筹划也正是纳税筹划的内容之一。

有人曾说：纳税筹划将会成为企业管理中一个重要的项目，广州一些纳税筹划事务所生意之兴隆，正在印证着这件事。

纳税筹划也有人称税收筹划，是指纳税人减轻税收负担、提高经济效益的一种方法。主要是指在顺应税法立法意图、不违背立法精神的前提下，纳税人根据国家税收法律、法规和规章的规定和政策导向，通过对投资、融资、供应、生产、销售和利润分配等经营活动的合理安排，达到减轻或延缓纳税义务的一种正常行为。税收筹划同避税、偷税有着本质的区别。