资源税开征影响石油稀土企业思维导图

新华社10日受权发布这一条例。条例称，在中华人民共和国领域及管辖海域开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税人，应当按照本条例缴纳资源税。

条例还称，资源税的应纳税额，按照从价定率或者从量定额的办法，分别以应税产品的销售额乘以纳税人具体适用的比例税率或者以应税产品的销售数量乘以纳税人具体适用的定额税率计算。

条例规定，纳税人开采或者生产应税产品，自用于连续生产应税产品的，不缴纳资源税；自用于其他方面的，视同销售，依照本条例缴纳资源税。

根据新条例，中国还将对焦煤按8～20元人民币(下同)／吨征收资源税，其他煤炭则仍为0.3～5元，对稀土矿按每吨0.4～60元征收，其他有色金属矿原矿为0.4～30元。分析员指加征资源税将对上游业务企业，如中石油及中海油影响较大，令其负税大增，料占利润约5%至7%，而稀土首次被纳入征收资源税行列，明日煤炭股和稀土股将受压。

国务院上月在常务会议中指出，决定修改内地的资源税暂行条例，在现有的从量定额征税的基础上，增加从价定率的征收办法，以调整原油及天然气等产品的资源税税率，当时并无提及煤炭及稀土，这次把煤炭及稀土纳入条例中，令煤炭股面临双重资源税打击。

交银国际分析师贺炜早前估算，以国际油价90美元及资源税税率9%计算，将令中石油年度每股盈利减少0.18元，中石化每股盈利则减少约0.13元；以中石油及中石化去年纯利计算，两者盈利将分别降23.7%及15.7%。

不过，也有分析员认为，资源税上调对油企利润影响不大，因内地大量原油来自进口，而且油企可透过成品油价格上调，将从价征收的风险转嫁于客户。

按照1993年公布的资源税暂行条例，原油按照每吨8～30元征收资源税，天然气的资源税为2～15元／千立方米，而煤炭则为0.3～5元／吨。