四大行业营改增税率公布思维导图

建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入营改增试点范围，意味着现行营业税纳税人全部改征增值税。这四个试点行业涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿，占原营业税总收入的比例约80%。

对于新纳入营改增范畴的四大行业，也存在一些税负上升的担忧情绪，尤其是建筑业。建筑业原营业税税率3%，营改增后税率提高至11%。不少建筑企业表示，虽然可以进行抵扣，但是对于沙子、水泥等成本材料能否取得进项抵扣，及进项抵扣的税率高低是影响税负的关键。目前来看，砂石辅料无法取得增值税发票，商品混凝土进项抵扣率低是建筑业营改增后税负上升的主要因素。

不少专家学者认为，具有操作性的是采取分几年进行抵扣的方式。比如新建厂房投资1000万元，按照11%的增值税税率，进项抵扣税额110万元，需要分若干年抵扣，这样带来的财政减收压力会减小。

金融业从原来缴纳5%的营业税改为缴纳6%的增值税，该行业营改增的难点主要来自于核心金融业务增值额难以确定，以及难以在服务接受方中分解。国际上一般不对金融业征收增值税。

目前距离5月1日还有两个月，对于企业和财税部门来说，准备时间相对紧张。营改增之后，中央和地方财政收入都会减少。对地方来讲，原本营业税是其主体税种，而增值税是中央和地方分享税(分享比例75%：25%)，相对中央收入，地方收入会减少的更多。楼继伟称，总的考虑是维持目前中央和地方总的财力分配格局不变的情况之下，安排一个过渡性的中央地方收入划分办法，来解决地方收入减少的问题。

此外，这次营改增首次将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

(责任编辑：六六)