南水北调东线工程的排污现状与防治措施思维导图

地表水水质标准可根据其相关指标特性分为Ⅰ～Ⅴ类。

“水污染”，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。人类的生产和社会活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿m3的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿m3的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。

我国的水污染现象同样令人触目惊心，以长江流域为例，在废、污水的排放中，工业废水和生活污水分别占75％和25％，流域涉及的18个省、市和自治区中，四川、湖北、湖南、江苏、上海和江西六省、市的废、污水排放量占流域总量的84．6％，是废污水的主要产生地。主要污染物为悬浮物、有机物、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、汞、镉、铬、铅、砷等。在21个干流城市中，上海市排放的废、污水量占21个城市排放总量的30．7％，武汉市占18．10％，南京市占15．8％，重庆市占8．8％：四大城市合占73．4％，是长江最主要的污染源。由于污染严重，在长江岸边形成许多污染带，在干流21个城市中，重庆、岳阳、武汉、南京、镇江、上海六城市累计污染带长度占长江干流污染带总长的73％。

其中，卫运河河南段有溶解氧、高锰酸盐指数、石油类、氨氮四项指标超Ⅴ类标准。入洪泽湖支流高锰酸盐指数超Ｖ类，沫河口氨氮超Ⅴ类。输水干线规划区47个控制断面中，新通扬运河、北澄子河、大运河淮阴段等36个控制断面氨氮浓度超标；不牢河、洸府河等26个断面高锰酸盐指数超标。不牢河、洸府河等23个单元高锰酸盐指数和氨氮同时超标。韩庄运河、梁济运河、南运河天津段、南运河河北段、卫运河山东段等25个单元石油类超标。大运河邳州段等24个单元生化需氧量超标。大运河淮阴段等17个单元挥发酚超标。洸府河等14个单元溶解氧超标。不牢河等9个单元亚硝酸盐超标。总体来看，骆马湖以南，以氨氮超标为主；骆马湖以北至东平湖水质多项超标，为超Ⅳ类；海河流域全部为超Ⅴ类。

南水北调东线工程黄河以南段是治污的重点，涉及到江苏、山东、河南三省所流经的区域。三省所排的废水、COD、氨氮分别占到了排污总和的83.91%、81.15%、78.61%。尤以山东段为重，三项指标分别占到了排污总和的44.94%、40.37%、46.52%。（见表2）

该段遇到的水质污染主要包括沿线的工业污染、城镇生活污染、农业化肥、渔业过度投放饵料和船舶污染等方面。

目前，水污染防治和水资源保护工作与南水北调工程整体目标的实现尚存在较大差异。东线工程拟定2007年通水，但东线治污还有相当数量的污水处理厂没有开工建设，已经开工建设的污水处理厂不能满负荷运行。对于面源污染的治理和截污导流工程还相对滞后，这些工作都严重制约了水污染防治和水资源保护工作的进展。

从总体来看，目前污水处理企业的水处理成本普遍偏高，以至于很多企业不堪重负。以奉贤星火农场的新伦纸业有限公司为例，达标处理每吨废水的运行费用大致为4—5元，而该厂每天产生废水至少有1万t，每年企业需要投入的治污费用为至少1642.5万元，大大增加了企业的经济负担。以致于某些企业为了利益所驱，不惜花高价购进的水处理设备成了应付环保部门检查的摆设和道具。如何降低污水处理成本，使水处理和环境保护达到真正的和谐统一是摆在我们面前的重要课题

进一步进行产业结构的调整，坚决关停效益差、规模小、污染严重的小型企业。同时对污染物超标的企业进行技术帮扶，增建水处理设施或排入城市污水管网进行集中处理以降低水处理造价，真正实现清洁生产和末端治理，达到无污染排放的目的。

切实做好水处理工程的资金到位情况，做到专款专用，加快水处理设施的建设。对于国家要求必须上的企业项目，增加政府的帮扶力度，逐步实现清洁生产的目标。

对于排污企业末端排水口的出水水质进行不定期的监测，以防止个别企业因为利益所驱而冒险超标排污的现象出现，同时加大对违规排污的处罚力度。确保南水北调这个清水廊道不受污染的威胁，切实做到维护广大人民的生活和生产利益，使我国经济建设保持良好的可持续发展势头。