冶金建设企业项目成本管理中存在的问题及措施思维导图

成本管理的基础薄弱主要表现在：一是由于冶金建设施工地点，点多、线长，工程类型多且复杂，高度分散，造成技术、预算管理等专业人员紧张，加之现场人员业务素质参差不齐，不能用科学系统的成本管理方法去管理项目。二是由于企业内部缺乏协调和制约机制，部门相互之间不能及时沟通反馈情况，关起门来各算各的账，协调配合不够。三是由于某些领导人在思想上不重视，加之人才匮乏等主客观原因影响，在先进计算机软件应用上跟不上形势发展要求，从而制约着成本管理向现代化管理迈进。

作为完成某个项目所需要的成本，理应在该项目投标报出之前测算清楚。但目前我们在投标阶段仍是按照政府规定的预算定额跳过项目成本预测直接计算项目投标价格，因此我们在自己报价过程中到底要花多少钱才能够完成这个项目缺乏总体的把握，只能考虑一种平均的、大概和粗略的项目成本，如果能够中标，再重新对这个工程项目的成本进行详细测算。

由于长期以来，我们投标报价并没有将组织设计作为估价的依据。不管投标项目上应使用的设备、人力等情况，都是按照政府规定的统一定额和取费系数进行计算，这样的投标报价根本不需要考虑施工方案，不重视对不同的施工方案进行充分的技术经济评估，这样使我们的项目成本管理失掉了技术的支撑。

我们现在对于打一方混凝土、绑一吨钢筋、支一平米模板等分项工程到底需要消耗多少人工、材料、机械等，都缺乏系统、完整的数据。这就给我们快速、准确的成本预测带来了几乎不可逾越的困难。而在实际施工过程中，我们的项目还没有重视资源消耗实际数据的收集、整理和分析。然而，这些实际消耗数据的流失，就相当于企业核心竞争力的流失。

建立科学合理的成本管理体系应采取的主要措施鉴于冶金建设企业在成本管理中存在以上问题，笔者认为要想建立科学合理的成本管理体系，尽快培育核心竞争力，必须要有两大方面措施作为保证。

公司管理层根据内部各单位所处的管理层次赋予相应的权限，使责任更为具体化、层次化。工程项目施工成本执行三级控制，即公司层面下达项目部成本考核指标，项目部层面制定项目成本策划，专业施工队层面制定并执行月成本计划。基本思想是：职责定位、计划控制、成本审核、数据分析。

项目成本策划是项目成本管控的总目标，工程月成本计划是过程管理的阶段性控制目标，并以各单位未端费用支出为控制点，通过合理的计划安排、有效的支出监管，逐级实现成本目标。

1．公司层面制定切实可行的低成本管理经济指标。根据理论与实际对比衡量，结合各项目对指标盈亏结果的情况分析，并充分吸取各分公司、项目部的意见，在以往经济指标的基础上对成本指标进行修改和调整，经各层面代表讨论评审，确定成本管理经济指标标准。

2．项目层面制定切实可行的目标成本。项目可根据施工经验数据积累和当地市场调查价，以分部分项工程为单位编制项目成本控制标准，并按照此标准进行劳务分包、招标采购、机械配置、调整实施性施工组织设计等管理工作

1．做好项目成本预测。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，为选择最优计划方案提供科学依据。项目成本预测的方法可采用定量预测和定性预测，并以定量预测为主。如项目历史资料比较丰富，可采用历史成本分析法。同类项目相关资料较齐全的，可采用类比的方法进行成本预测。

2．做好项目成本计划。包括项目总的计划成本、月度或节点计划成本。

3．加强施工期间的成本管理。成本的事中控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，项目部应根据成本的主要费用项目，即重点控制人工费、工程材料、机械使用费、间接费等四大费用。

4．加强竣工验收阶段的成本管理。要重视竣工验收工作，及时完成工程竣工扫尾工作，及时办理工程结算；在工程保修期间，项目经理应责成保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。

成本分析应分为月成本分析、季度成本分析与完工综合分析。月（季）成本分析着眼于工程进度与成本支出的匹配，重点是合同分项的量、价款分析，对比月（季）成本计划与实际成本产生的量差、价差，分析原因并采取改进措施，持续加强过程控制。各项目部可依据工程具体情况，确定月（季）成本分析的方式和内容。综合成本分析的目的是对工程管理的全面梳理，通过对合同执行情况全面系统分析，清晰工程总成本状况，查找涉及工程竣工结算的问题并制定解决方案，主要内容包括：

为了保障成本管理制度更有效的运行，还应具备以下基本要素：