狠抓工程管理 密切银企合作思维导图

珠海交通集团的组建，进一步优化整合交通资源，为新一轮的发展奠定了基础。数据显示，整合组建后，交通集团这艘“航空母舰”，拥有资产55亿元，6个职能部室，5个分支机构，同时拥有珠海机场45%的股份，广珠城轨5%的股份、广珠铁路50%的股份，并承担交通及市政建设项目16个，其中在建项目7个，前期工作项目9个。“毫无疑问，珠海交通集团的整合组建，正是建设珠江西岸交通枢纽城市的重大举措之一。在枢纽城市的建设进程中，集团本身也将利用这几年时间，快速成长为珠海实力雄厚、市场运作水平高、可持续发展的交通基础设施投资建设品牌企业。”珠海交通集团董事长、总经理吴水龙满怀信心地说。

创新理念理顺管理 广纳专才搭建平台

用制度管人，按制度办事，以业绩论英雄。交通集团成立初期，百废待兴，建立健全现代企业管理制度，建章立制成为新成立的交通集团迫在眉睫的问题。集团构架初步建立，内部分设工程部、投资管理部、融资拓展部、人力资源部等“五部一室”，各项工作有条不紊迅速开展起来。“首要任务是建章立制。管理靠的是制度。有了规章和制度才有章可循，才能有效管理。因此，当时投入了大量的精力和时间来完善规章制度”。交通集团员工发扬“五加二，白加黑”精神，全身心投入，在短时间内制定完成30多个基本制度、专项制度、精细管理办法等企业规章，实现制度体系对企业管理的全面覆盖，并在实际工作中不断得以完善。与此同时，集团不断加强以“诚信、务实、团结、创新”的企业文化植根，推动“制度管人、业绩论英雄”的行为理念，实行无缝沟通，逐步打造出一支凝聚力强，富有战斗力的精干高效队伍，企业面貌焕然一新。

为广纳贤才，优化队伍，集团中层以上干部通过竞聘上岗，选出德才兼备富战斗力的骨干层。所有员工实行双向选择，打破铁饭碗，全员实行聘用制。分配激励机制创新，以结果为导向，工资和绩效分配向骨干和能干事者倾斜；突出业绩，多劳者多得，营造积极向上和干事创业的良好氛围。“当时，工程技术人员仅十余人，根本无力承担二十多项交通基础设施建设任务。为解决工程技术人才短缺和管理基础薄弱问题，打造新的工程管理平台，集团公司在全国范围内通过多种形式的考试、考核等程序，选拔专业技术人员38名，并聘请专家顾问3名。截至目前，集团公司拥有各类专业人才56名，其中，工程项目经理及技术骨干31名。

推行现代管理 凸显管理成果

信息化建设是现代企业管理重要环节之一。交通集团对此高度重视，通过信息化规划解决集团管理所面临的一系列的管理瓶颈。如当时集团财务管理面临问题突出。五个单位各自使用着不同的财务软件，互不兼容。公司财务部门相关负责人即提出设立集团财务信息系统。通过对整合前几家单位财务软件使用情况的摸底和对比，最终选择用友软件U872集团财务解决方案，较好地解决了财务信息互通和有效管理等问题。目前推进的还有工程信息化项目，项目实施完毕后，将实现所有在建工程项目信息共享、数据统计，合约执行、资金、进度监控和办理审批事项等。届时，集团的工程管理水平将又跨上一个新的台阶。

工程建设管理无疑是重大交通项目建设中关键一环。管理水平高低直接关系到工程质量、安全等问题。为此，交通集团首先完善工程管理架构，设立招标投标、工程纪律监察、工程顾问三个专责领导组，工程管理部下设六个项目部和二个职能室，去年6月份，还成立质量安全管理部，专职负责工程的质量和安全生产工作，搭建了分工明细、职责清晰的建设管理平台。与此同时，编制完善工程管理规定、工程管理手册、项目管理手册，以强化工程现场管理为核心，扎实推进管理工作，并改变以往单纯依靠监理单位实施监控的局面。公司要求项目管理人员深入工程现场，吃住在现场，对工程项目全程跟进，全方位管理，随时解决各种问题。进一步加强了工程的质量、安全、进度和投资概算控制。

值得一提的是，交通集团在工程招标管理中，首次尝试自主招标，效果良好。2009年，集团在短时间内完成高栏港高速公路、机场高速公路施工和监理招标，省道S366线改建一期（南湾立交至珠海大桥段）辅道工程施工和监理招标，省道S365线中心涌至井岸二桥工程设计和监理等多项工程的招标工作。期间，不但节省了工程费用，还锻炼了队伍、积累了相关经验。

在新的一年里，交通集团将以科学发展观为指导，贯彻落实《珠江三角洲规划发展纲要》，全面推进项目建设，强化企业内部管理，探索现代企业建设新机制。与此同时，按计划有序推进一系列交通基础设施项目建设，重点完善高速公路网与城市路网的衔接，基本建成珠海市公路网主骨架，形成市、区、港口、机场、口岸等重要枢纽节点间的高速公路网互相贯通、市内外畅通的交通网络，推动实现市内15分钟上高速、90分钟抵达珠三角其他城市的目标，力争早日实现珠海成为珠江口西岸核心城市和交通枢纽城市的目标。

张建平原在广东省交通集团工作。偶然的机会，他进入珠海交通集团有限公司，并成为计划合同及前期工作部经理助理。“当时在网上看到珠海交通集团的招聘信息，想着趁年轻多出去闯闯，就抱着试一试的心态投了简历，没想到最后竟被录取了！”说起这些，张建平略带兴奋。去年8月他成为集团一名工程技术管理人员。

张建平从前担任施工单位造价工程师职务，承担工程预算、计划合同和投标等工作。到了新的岗位，由原来的投标人转变成了如今的招标人，身份来了个180度转变。他每天忙于与省交通厅、建委招标办等单位打交道，“角色转变需要很大的勇气，很多人往往安于现状，不愿改变或不敢改变。年轻也是资本，我想挑战一下自己。”从话语中，我们感受到张建平对事业充满信心。

工作性质和行业特点所然，工程技术人员的成长，需要经历一段漫长过程以积累经验，要求比常人更坚定和耐心。“干这行最重要的是要耐得住寂寞，不能有任何杂念。因为，需要一心一意投入工作，无暇谈儿女私情。”尽管过着苦行僧的日子，张建平笑笑说，交通集团犹如一个大家庭，给予员工温暖与关怀。“领导很关心员工，有时工作没日没夜，心烦意乱之时，领导的一句关怀让我备感舒畅。同事之间也相处融洽，节假日有机会，一定会聚在一起吃饭、聊天，亲如自家兄弟姐妹。”

架桥修路苦也乐

刘康2009年3月进入珠海交通集团工作，现在是机场高速公路项目管理部经理。刘康告诉记者，从事交通事业15年，铺路架桥，风餐露宿，辛苦着也快乐着。

刘康告诉记者，自己从前在广州市市政工程公司工作，虽然干的也是交通的事，工作稳定，安于现状。在珠海交通集团全国招聘中，下定决心，挑战自己，应聘来了珠海。“妻子是我最好的后盾，是她的支持给了我选择的勇气。现在工作繁忙，很多时候顾不上家务，她十分理解。”谈起妻子，刘康满脸温情。刘康一家三口分居三个城市，工作之余，相互鼓励，相互思念，情感深厚。他告诉记者，在广州的妻子很理解自己，全力支持自己的事业。而留守老家湖南读书的女儿小小年纪，非常懂事。她小小年纪独立生活，学习勤奋，成绩也相当好。

项目前期筹备是重要而繁琐的一项工作。在机场高速工程项目中，高速公路沿线要穿越道路、河流、山体、桥隧比例高，工程复杂，前期筹备需要投入较多时间和精力。为确保工程顺利进行，刘康常年奔波在施工现场。机场高速的筹建长达七个月。期间，刘康为设计方案的确定与专家接洽，因征地拆迁与村民谈判。有时，为地质勘探与技术人员一起爬山涉水，历尽艰辛。“我们经常要上山勘测。一次，在勘测中，皮鞋裂开了大口子还不知道。大家见了，乐开了怀。”刘康说，虽然工作辛苦，当大家齐心协力完成一项工作时，那种开心与自豪溢于言表。

刘康说，像自己这样勤奋工作，乐于奉献的年轻人，集团大有人在。采访中，他一直表示不要宣传自己，多写他的同事们。正是因为有这样一支善于打硬仗的队伍，机场高速公路作为省重点工程，从立项、工可、设计到施工，正常需要两到三年报批时间的大项目，刘康他们用了不到一年的时间就顺利拿下。去年12月28日，机场高速A1标段终于顺利动工兴建。

工作性质决定了交通人常年四处奔波、风餐露宿，但是他们毫无怨言。“每逢佳节倍思亲，年节是我们最难过，最感寂寞的时候。”刘康感慨，“多少个春节在外度过，没法回家与亲人团聚。除夕夜，对妻儿的思念，撕心裂肺，用言语无以表达。”说起这些，钢铁汉子刘康眼眶潮润了。

冬至是广东人的大节。去年的冬至，我们也入乡随俗，聚在一起，红红火火吃了顿团年饭，感受大家庭的温馨。刘康说。

逼出来的60天重组

珠海特区报：交通集团的组建在极短时间内完成，并迅速开展营运，你们当时是如何做到的·

吴水龙：交通集团成立一年多来，我是首次正式接受媒体采访。我一直从事金融工作，转战交通对我也是从零开始。珠海交通集团的组建可以用“逼出来”的三个字来概括。接到重组任务，在确保思想不乱、队伍不散、业务不断的前提下，仅30个工作日，完成框架组建；60个工作日理顺13个接管项目，为推进融资和项目建设争取了时间。

整合队伍，确定中层领导岗位是关键。当时从5个单位抽调上来的工作组人员，需要相互了解，需要时间磨合，困难不少。五个单位原有20多个中层干部，竞聘9个中层岗位。我们真正打破铁饭碗，经过述职演讲，考核打分等各竞聘环节，确定中层骨干，然后以双向选择完成部门组合，定岗定责，开始工作。

创新管理 提高效益

珠海特区报：在管理方面新组建的交通集团有哪些创新和成效，或者说好的值得借鉴的经验，能否谈谈·

吴水龙：去年是集团项目推动年，今年是工程管理年。管理出效益，管理出质量，管理出安全。管理说来简单，涉及面广，不是一两句话能概括。交通集团成立初，因有效资产不多，融资存在多方面的瓶颈。在市委、市政府和各部门的大力支持下，我们顾全大局，上蹿下跳，克服重重困难，依靠政府和财政，以诚信赢得金融机构的信赖和信心。

项目的管理也是集团各项管理重中之重。一些项目出现“超概算”，原因之一就是管理的疏忽。交通集团自成立以来，尤其注重项目的前期管理和事中管理，通过专业的、规范化的管理，做好项目推进。在项目没有“加项”的情况下，不能超概，这是原则和底线。对于工程变更应有严格的制度来规范和管理。例如，工程量的变更和设计变更，必须履行变更程序并经审批，不能随意变更。因为增加就意味着增加资金或调概。还有施工现场的管理，这也是非常重要的环节。在施工现场，建筑原材料的质量和规格监管也很重要。其中钢材、混凝土等建材是否符合标准，直接关系到工程质量，有效的检查监督，是工程质量的保障。

我们出台不少详细的管理规则，如《工程管理手册》、《建筑项目管理办法》、《精细化管理实施细则》等。在工程合同执行过程中，边推进边检查，还要边对照，严格按照合同进行，确保质量和安全。

突破瓶颈 构筑枢纽

珠海特区报：能否谈谈交通集团今年工作重心，给我们描绘一下未来发展目标·

吴水龙：在新的一年里，工作核心仍然是推进珠海交通基础设施建设。具体而言，确保凤凰山隧道工程尽快贯通，航展前完成S366珠海大道辅道工程、S111港湾大道通车；高栏港高速、机场高速、S365项目等公路建设加快推进。同时，要加快推进金港路、香海路、金海大桥、金琴高速等项目前期工作，推进管理水平要再上新台阶，力争完成固定资产投资33.8亿元。

围绕两年突破交通瓶颈、五年初步建成珠江口西岸交通枢纽城市战略目标，2010年确保打通交通脉络；至2011年，有望构筑交通网络，初步实现“八高速、五纵、四横、六加密”的路网建设。

珠海特区报：交通集团自身的发展有何打算?

吴水龙：交通集团必须树立远大目标，在推进交通项目建设的同时，谋划自身做大做强，争当交通行业排头兵。在新的一年中，我们将积极推进综合经营，加强造血功能，提高抗风险能力，确保国有资产保值增值。目前，将原新启公司改制为路桥开发建设有限公司，负责交通项目的建设，同时，利用交通集团作为广珠铁路股东有利条件，通过铁路公司拓展广珠铁路沿线物流业务，逐步实现市场化、多元化战略目标。

珠海农行为打造珠海“大交通”给予了很大支持，日前，记者就此采访了农行相关负责人。

记者：能否介绍一下珠海农行对珠海交通集团具体的信贷支持情况·

答：目前我行对珠海交通集团的授信额度为43.5亿元，对交通集团已审批通过的贷款支持项目共3个，其中高栏港高速公路项目22亿元、中船陆岛连线15亿元、七条非经营性收费公路项目6.5亿元。交通集团承建项目均属重点工程，贷款的报批得到农行总行、省行的大力支持，专门为上述项目开设绿色通道，高效率地完成了贷款审批。

答：珠海交通集团公司作为我市国有独资企业，是政府授权的国有资产经营机构，公司职能定位为政府的投融资平台。该公司融资所承建的项目均为政府指定代建项目。政府承诺每年通过政府投资项目计划，安排资金给该公司用于偿还银行贷款本息。近年来，珠海市财政预算收入发展趋势良好，近5年平均增速达28.2%，财政实力不断增强，还款来源有保障。公司所处行业属于国家政策鼓励发展行业，风险低；公司管理层专业经验丰富，素质高，集中了一批专业人才；公司经营实力和财务实力雄厚，融资渠道众多，发展前景良好。

记者：请您展望一下贵行与珠海交通集团的合作远景。

答：随着珠三角、泛珠三角经济区的整合，粤西沿海高速、江珠高速、广珠铁路、广珠轻轨、港珠澳大桥等一批对外交通基础设施的相继建成和开工，珠海市将从交通末梢城市变为交通枢纽城市。根据近几年珠海市周边交通环境的变化，在珠海市规划局《珠海重大交通基础设施集疏运网络规划》中，将珠海市的快速路、高速公路规划为“八纵六横”。交通集团作为珠海市交通建设领域行业龙头，将优先获得众多公路项目的代建权，我行将一如既往地对该公司提供全方位的金融支持，助其做大做强，以实现国有资产的保值增值。我相信，银企强强联手，前景美好；双方将携手为珠海经济发展作出应有的贡献！

交行助珠海交通更上一层楼

交通银行非常重视与珠海交通建设行业合作，积极参与关乎国计民生的交通基础设施行业的项目融资工作。对于珠海市唯一一家国有大型交通建设融资平台，交通银行从总行、广东省分行和珠海分行都给予交通集团高度关注，先后向珠海交通集团及其下属企业提供累计近60亿元的大额授信支持，并与国家开发银行联合牵头提供90亿元的银团贷款支持。在银企合作中，交通集团体现良好的专业素质、敬业精神和极高的工作效率。交通集团有效协调政府部门，积极与银行沟通，准确把握项目立项审批与银行贷款额度审批的时间进度，项目运作能力极强。这对于项目融资的推动和工程建设稳步推进起到积极作用。一方面大大缩短了项目周期，减少了融资成本，另一方面也在银行业树立了良好的口碑，为后期项目融资奠定了良好的基础。

交通银行将一如既往支持珠海市交通基础设施建设，密切保持与交通集团合作，不断扩大合作领域，为珠海经济建设贡献力量。