浅谈招投标活动中的行政监督问题（三）思维导图

随着《招标投标法》的贯彻深入和社会公众法制意识的提高，各行政职能部门加强了对招投标活动的监督，但由于行政监督体制不顺，执法主体分散，政出多门，口径不一，在一定程度上助长了地方保护主义和行业保护主义，有的地方和行业客观强调地方和行业的特殊性，只允许本地方、本系统的企业参加投标，限制公平竞争，仍然是当前招投标活动中存在的主要问题之一。要解决这一问题，主要是加强统一执法的力度，将分散的行政监督权归口到一个部门，由该部门统一建立一支“精干、高效”的监督招投标活动的专业执法队伍，遵照“人本原理”的原则，可以将各行业主管部门的现行执法人员统一随职能调入，这样既可以避免政出多门、口径不一、行业垄断的现象，又有专业执法人员对专业工程的招投标活动实施监督。

三、依法维权，慎待投诉。

建设项目招标过程中有四类当事人：一是招标人，二是投标人，三是评标专家，四是监督人。

行政监督的一项重要使命就是要维护招投标各方的合法权益，而在这项工作中所要面对的一个问题就是投诉。

建设市场由于“僧多粥少”，竞争十分激烈甚至残酷，投标人为了中标尽了最大的努力，有的甚至是不择手段。在招投标活动中，投诉事例越来越多，投诉的内容“五化八门”，有法律法规实施中出现的问题，有当事人违规、过失的问题，也有恶意投诉的问题。作为监督部门应严格遵守“公平、公正、公开”的原则，加强对招投标每一个环节的监督，正确对待投标诉。对于署名的投诉，应予高度重视，并进行调查核实，属于串标、漏标、私自交易、不公正公平评标、决标、监督不力等违法违规行为的，应予严肃查处；对调查核实后属于不符合事实的，应分析投诉者的投诉目的，如属恶意投诉的，则应追究投诉人的责任，因为他造成了很大的负面影响；

一是耽误了工程建设的时间

二是扰乱了建设交易市场的秩序

三是增加了行政执法部门的工作压力；对于无证无举或匿名投诉，则可以不予理睬，以保护其他当事人的合法权益。

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