政府投资工程投标实行资格预审制度思维导图

这次会议要求参会者必需是企业的法定代表人，签到时要对证身份证、按手摸。(宋伟光 摄)

近几年来，我市在招投标市场上不断进行改革，在评标场地等硬件建设，以及完善标书、充实专家库、改革评标办法等软件建设上都进行了大量卓有成效的改革创新，使我市“招投标阳光工程”成为全国学习的榜样。然而，我市招投标市场也和全国一样遇到场外围标等问题的困扰，一些经济、技术能力低，企业信誉度不高，不能很好履行合同合约的企业，依靠挂靠买标等办法取得工程建设权，使工程质量和企业责任难以保证。为此，近两年来，在市政府的积极牵头下，建设、纪委、监察等部门的不懈研究和探讨，从今年度开始启用这种新的招投标办法。

对企业法定代表人人像录入识别系统作为今后身份的辨别(蔡一靖 摄)

据了解，去年底我市对申请参加财政拨款投资建设工程施工投标的企业，进行了严格的企业资质、业绩、工商税务登记、信贷信用记录等预审，对符合条件的91个企业按类别及资质等级编入2010年度《资格名录》，凡市政府财政性资金投资占控股或主导地位的基础设施、房屋建筑、市政园林等施工工程(省规定的省以上机构统一组织招标的工程和特殊工程除外)，建设单位原则上应当从《资格名录》中选择投标人(承包人);承包人需要实施工程分包的，总承包单位应从《资格名录》中选择分包单位。

分散在全国各地的91个通过预审的企业法人代表参加会议。(宋伟光 摄)

市委常委、常务副市长潘那生在会上指出，我市立即有大量的财政拨款建设项目进入开工，新的招投标方法很快进入实质性启用，他要求所有入选企业不能被人挂靠，若发现被挂靠情况立即清出我市市场，中标项目取消;所有入选名录企业都要签订《诚信承诺书》，谁出卖资质，就“卖”掉谁。