公开招投标流程是怎样思维导图

１、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

２、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

３、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

４、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

５、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

６、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

７、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

８、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律＞确认和宣读投标情况＞宣布招标方有关人员情况＞检查投标文件密封情况＞唱标（对投标函或投标一览表中的投标人名称／价格／交货期／投标保证金等内容唱标）＞完成开标记录并各方签字＞开标结束．

９、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。

１０、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。

１１、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

１２、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

１、招标公告或者投标邀请书规定的投标人报名的时间，自招标公告刊登之日或者投标邀请书发出之日起计算，不得少于五日。

２、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。

３、投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于７家资格预审合格的投标申请人。

４、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

５、财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起１个工作日内上网发布；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起３个工作日内发布；指定的杂志，应当及时刊登有关公告信息。

招标投标活动中的异议，在政府采购活动中称为质疑，是指投标人或者其他利害关系人认为资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等招标投标活动不符合招标投标法律法规有关规定，使自己的权益受到损害的，向招标人或招标代理机构提出疑问主张权利的行为。

《招标投标法》第六十五条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议。《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起７个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

[1]《中华人民共和国招标投标法》 第六十五条

[2]《中华人民共和国政府采购法》 第五十二条

[3]《评标委员会和评标方法暂行规定》