官方爆破致村民受损 赔偿重灾户20万引发不满思维导图

村后危岩需爆破排险

记者在村民韦某家看到，这间平房的楼顶上有一块1米多高的岩石，靠山一侧的砖墙被砸坏，附近的泥地上还散落着大大小小的石块。韦某说，爆破前，他家后面的山上悬着很多风化严重的岩石，最大的一块高约15米，开裂的缝约有40厘米。村民们怕石头坠落，就汇报乡政府，要求实施爆破。

该县国土资源局的韦副局长说，该局邀请专家到山上勘察论证，专家认为山体开裂，山石风化且呈粉碎状态，如遇大风暴雨，危石有可能下坠，建议立即处理。他们拟定的方案是粉末式爆破，这样不会造成山下群众的财产损失。

爆破过程村民房屋受损

国土资源局与村民们签好爆破协议后，于去年12月7日进行了爆破，负责组织爆破施工的是当地一采石场的吴老板。村民们说，施工方技术不过关，导致爆破出现意外，两栋房子被砸坏，四栋民房的玻璃被震碎。

吴老板说，爆破前，他请了柳州的专业人士进行技术指导，他们在山上钻了460多个炮眼，山体周围拉起了一条2.5米高的网状防护栏，没想到还是有几块大石头飞出去了。根据施工合同，如因爆破造成财产损失，他要承担20%的责任，所以他同意履约赔付。

按相关规定，地质灾害治理的施工单位，必须经省级以上国土资源部门审查合格，取得相应等级的资质证书。吴老板承认，他的采石场没有爆破作业的资质证书，整个罗城也找不到一家有资质的。

记者从国土资源局了解到，如果找有爆破资质的单位，必须去外地找，且价格高，而他们的经费不足。2009年7月，自治区国土资源厅在凤山召开了危岩治理现场会，提出一套结合实际治理地质灾害经验办法，这次爆破就是采用了其中的一种办法。

一户获赔20万激起波澜

去年12月9日，罗城县政府决定给予受损最严重的韦某一次性赔付20万元。其他轻度受损者，由乡里与群众协商解决。此外，民政局给危险区内的14户群众每户发放补偿200元。

这个结果，韦某满意了，而其他村民却不接受。村民潘某说，他的泥瓦房屋顶的瓦片被砸出两个窟窿，一面土墙被石头砸变形。这是一栋1954年建的老房子，乡政府答应赔偿他2万元，但他要6万元，后来说最低5万元，因为整个屋顶都要换。而按照房管所和建设局的核算，如果以市场价计算，他的损失不会超过1万元。

承诺：或高价赔，或负责维修

为了尽快处理此事，当地有关部门多次派人进村协商，但村民不愿让步。1月25日，几位核损评估的技术人员被人围住不放。县公安局派出警车将人带出来，并对为首的一名青年男子处以拘留3日的治安处罚。

2月2日下午，罗城国土资源局邀请建设局、物价局、质检站、房管所和乔善乡政府等再次进村，讨论和计算赔付金额。国土资源局的韦副局长提供了两个方案：一是按高于市场价来赔付，那些无法确定是否因爆破产生的损害，也按照疑似从有赔付。如实际计算的结果低于政府此前答应的赔偿数额，按多的赔。村民如对核损不放心，可邀请第三方机构评估，再不行就走法律途径解决。第二个方案是修复，政府出钱请工程队进村，将受损房屋修复成原样。他希望村民能接受其中一个方案。