工程发包给无资质组织的后果思维导图

工程发包方是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。

工程发包是指建设单位遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容及其条件和要求，约请有兴趣参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案和价格等，再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托其完成指定工作的活动。建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。

1、必须具有筹建许可证

2、必须办理了建设工程规划许可证

3、必须办理了建设用地规划许可证

4、必须具有建设工程所在地块的立项批文。

根据《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

根据《建设工程质量管理条例》进一步规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察；

设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

发包人将工程发包给没有资质的承包人存在的风险，主要有三种：

第二、合法权益无法保障的民事责任。

因发包给不具备施工资质的承包企业导致的合同属于无效合同，施工合同特别是分包合同无效，则合同约定对双方当事人没有约束力，无法追究逾期竣工违约金、未达到质量标准违约金等违约责任。

第三、承包人欠付工程款，对实际施工人承担直接赔偿责任。

[1]《中华人民共和国建筑法》

[2]《建设工程质量管理条例》