施工无资质是工程成功与否的关键点,一个无资质工程人员难以担当工程项目重任。在很多专家看来,楼房顶层防水问题是建筑行业技术性难题,但就在海安,一个无资质人员竟敢揽下如此难活,到头来偷鸡不成反蚀了把米。4月8日,南通市中级法院下达终审判决,原告谢某的诉讼请求被法院驳回。
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施工无资质 工程款休想拿思维导图模板大纲
2009年5月,某建设公司经海安县政府采购中心招投标,取得某中学实验楼和食堂楼顶防水工程的施工业务。原本这一工程协议的发包方和承包方都很明确,却“无端”冒出一个汪某。汪某没有以建设公司名义,而直接以自己名义展开上述工程转包事宜。谢某本无防水施工资质,闻之有活可干,积极与汪某协商揽活,最后以低廉报价取得成功。
当年7月5日,汪某与谢某正式签订防水施工协议,约定将发包中学实验楼和食堂楼顶的防水工程承包给谢某施工。协议明确实行“包工包料”,并对防水工程的防水材料、施工方式、付款方式、安全责任和违约责任进行了约定。
协议签订后,谢某迅速组织人员和材料对中学实验楼进行了防水工程施工。因其使用的材料未按中学招标要求进行检测,施工程序也未按招标要求进行施工,导致实验楼防水工程施工结束后仍存在漏水现象。发包中学发现问题后,要求施工方停止施工,并多次联系汪某要求协商处理。由于双方差距较大,一直协商未果。后通过协商,上述中标的建设公司向海安县政府采购中心致函,决定放弃中标权。此后,发包中学通过海安县政府采购中心,另寻施工单位进行了施工。
这样一来,谢某的工程款就打了水漂,并将汪某告上法院。
在法庭上,原告谢某诉称:被告汪某将中学实验楼和食堂楼顶防水工程承包给原告施工,原告按要求将实验楼防水工程施工结束,而汪某却未按协议支付工程款1万元,请求法院判决汪某依约付款。
被告认为:本人只是工程中标单位建设公司的代理人,非本案适格被告。原告谢某未将案涉工程施工结束,且其已施工部分存在漏水问题,被发包中学强行停工。因原告谢某所施工防水工程未通过竣工验收,现请求法院判决驳回其诉讼请求。
一审宣判后,原告谢某不服,提起上诉。
在上诉时,谢某又想到了新的诉由,他认为自己与汪某签订的协议包含了材料买卖和防水施工两个部分,材料买卖部分不受施工资质的限制,应认定为有效。故上诉要求汪某支付材料款1万元,不应受工程是否竣工验收合格的限制。
南通中院审理后认为,上诉人谢某与被上诉人汪某签订的合同明确约定“包工包料”实施防水工程,谢某提供材料和组织施工的义务不能分离、不能相互独立,施工中的材料款不能脱离工程款的结算而单独要求支付。谢某上诉称该协议内容包含材料买卖和防水施工两个部分,其中材料买卖部分不受施工资质的限制,应为有效协议,但其观点不符合建设工程施工合同的相关规定,不予采纳。该协议违反国家施工资质的强制性要求,原审法院认定该协议无效,并无不当。本案中,谢某没有完成全部施工内容,其已完成的部分防水工程非但未经验收合格,且有初步证据证明其施工工程不合格,故谢某目前起诉要求汪某支付工程款无事实与法律依据。对于因签订无效施工合同而造成的损失,双方当事人可以另行处理。遂依据《民事诉讼法》相关规定,驳回上诉、维持原判。
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