2001年7月13日北京、2005年7月6日的伦敦都含笑迎来奥运,共享奥运的荣光。然而,就当伦敦市民刚刚结束在特拉法加广场庆祝申奥成功之际,7月7日英国早上伦敦的地铁和公共汽车中连续发生多起恐怖爆炸事件。对此,国际奥委会官员严肃地表示:“任何国家、任何城市都可能发生类似事件,反恐斗争任重道远。”尽管有评论说,此次发生在伦敦申奥成功当天的严重恐怖炸弹事件并非与申奥成功有关,但它确实发生在申奥成功的城市,确产生了巨大的社会混乱及国际影响。本文由伦敦事件及北京申奥成功四周年的联想,旨在探讨北京成功的“安全奥运”
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北京奥运场馆全寿命安全建设的综合减灾对策思维导图模板大纲
北京奥运场馆建设面临的灾害风险源
极端自然灾害(五级以上破坏性地震、暴雨洪涝、雷电、高温热浪、雾害等)
生命线系统事故(断水、断电、断气及火灾与爆炸)
高技术事故(含高技术犯罪及信息安全隐患)
地下空间场所的致灾隐患(地下商业设施、地下交通、地下公共场所等)
恐怖袭击与社会灾害(敌对势力的恐怖袭击、公共场所人员骚乱、中毒与食品安全等)
每一类型都需要进行深入研究,例如应正视反恐的发展。美国科学院全国研究理事会科技反恐委员会于2002年6月发表了一份题为《使美国更安全——科技在反恐中的作用》的报告,就核威胁与放射性威胁、人类与农业卫生系统、有毒化学品与爆炸物、信息技术、能源系统、运输系统、城市与固定设施、人们对恐怖主义的反应、复杂而相到依存的系统等九个领域进行了分析与探讨,列出14个需要采取的重要技术举措,其中包括直接应用现有技术7项:开发和利用在源头保护、控制和核实核武器及特殊核材料的可靠系统;保证已知病原体的防治手段的生产与分配;为所有运输方式特别是装载大量有毒或易燃材料的海运集装箱和车辆设计、测试和安装可靠的分隔的安全系统;改善监督控制和数据获取系统的安全性,并对电网的关键部位提供物理保护,从而保护能源分配服务;对于通风系统的空气过滤,要降低其脆弱性,提高其有效性;运用现有技术和标准,使紧急状况应对者可以彼此进行可靠的交流;一旦公众对一个紧急事件的技术方面予以广泛关注,应确保受信赖的发言人能够及时并权威地告知公众。
包括亟待进行的研发项目7项:针对目前尚无对策的已知病原体和将要出现的新病原体,开发有效的治疗和预防手段;发展、试验和建造智能化自适应电网;为情报分析的目的,改进数据融合和数据采掘的实际利用,加强情报安全,预防网络攻击;为紧急状况应对者开发新的、更好的技术(如防护服、传感器、通信工具);提高防爆防火建筑物的工程设计技术和防火极限标准;针对广泛的目标开发传感器和侦察系统,为应急事务官司员和决策人获取有用信息;在防止化学物质和病原体攻击的空气过滤领域,开发新方法和制定新标准,研究和制定消除污染的更好的方法和标准。
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