建设工程转包和分包的区别思维导图

1、定义：我国《建设工程质量管理条例》第七十八条第三款中规定的转包的定义为：指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。因此转包又可通俗的理解为：建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。

2.1 施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

2.2 施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；

2.3 施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；

2.4 施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；

2.5 劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；

2.6 施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

2.7 法律法规规定的其他转包行为。

1、定义：工程分包是指建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。

2.1总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

2.2建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

2.3施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

2.4分包单位将其承包的建设工程再分包的。

对于转包行为，法条是直接予以界定；而对于分包行为，法条则只对违法分包行为进行界定。看似不同，实则一样，因为上述法条都是在对违法行为进行界定。一句话概之，就是法律对转包是完全禁止的，而分包则只有在满足特定条件的情况下才不被禁止。而转包与合法分包的区别则体现在下面两个方面：

[1]《建设工程质量管理条例》 第七十八条

[2]《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》 第七条