承包方违约多次转包致使工程误期,应负违约责任思维导图

被申请人:某市国营建筑公司

某市供销社(以下简称发包方)与某市国营建筑公司(以下简称承包方)于1985年5月30日签订一份建筑一栋六层营业、办公两用楼的工程承包合同。合同规定:建筑面积2600m2;工程造价,每平方米275元,总计工程款为70万元;承包方式为大包干,即包工、包料;开工时间,1985年6月10日;竣工时间,1985年12月20日。经双方和质量部门验收合格后交付使用。因建筑工程未能按期竣工而发生纠纷,发包方于1986年2月25日向某市经济合同仲裁委员会申请仲裁。

发包方诉称;承包方在施工中,没有使用自己的施工队伍,多次转包,影响工程进度,延误竣工交付使用时间,给我方造成直接经济损失达210000元,承包方应承担违约责任。

承包方答辩称:由于发包方未能按照合同约定的时间提供图纸,延误了开工时间;在施工中,我方使用农民建筑队施工,属于雇用劳力,不是转包。发包方未按约定支付工程款,影响了施工进度。延长竣工时间,多支出的费用,发包方应当负责。

仲裁委员会审理查明:发包方提供施工图纸,有的提前,有的错后,未按合同约定时间提供。但经某设计院鉴定,提供图纸的时间,不会影响开工时间和工程进度;发包方支付工程款是采取双方协商零星拨款的方式。承包方购买建筑材料时随买随拿支票,由发包方签字。经核算,发包方支付的工程款比合同规定多支付10万元。承包方所提影响施工进度的理由不能成立。承包方因自己的施工力量没有排开,在施工期间先后四次雇用农民建筑队进行施工,加之管理不善,影响工程进度,至合同期满仅完成主体工程三层。

仲裁委员会认为:承包方由于自己施工力量不足,四次雇用农民建筑队施工,属雇用劳务性质,不属转包。由于组织不严、管理不善,影响了工程进度,未按期竣工,应当负违约责任。根据《建筑安装工程承包合同条件》第13条第2款规定:“工程交付时间不符合规定,按合同中违约责任条款的规定偿付逾期违约金”。经调解,未达成协议,故依法作出如下裁决:

1.承包方按合同约定赔偿发包方未按期竣工的违约金21万元,从拨付的工程款中扣除。

2.承包方继续履行合同,按原合同设计标准积极组织施工,保证工程质量,并于1986年10月31日竣工交付验收使用。

3.仲裁费1300元由承包方负担。