建设工程款优先受偿权司法解释思维导图

建筑工程款优先受偿权是指发包人未按照约定支付工程款时，相对于其他债权，承包人具有优先受偿的权利。工程款优先权优先于抵押权，同样，优先于当事人申请保全后针对该财产的债权。

建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。建设工程价款优先受偿的范围包括承包人为建设工程应当支付的工人报酬、材料款等实际支出费用，不包括预期利润和违约金。承包人为建设工程所垫付的费用是否具有优先受偿的权利，法律没有明确规定。我们认为，该部分费用若在合同中有明确的约定，则按约定，如无特别约定，应当具有优先权。

《最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第6条第2款规定：当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第4条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日计算。

工程款包括工程进度款和工程结算款。在我国《建设工程施工合同范本》中还规定了预付款制度，并赋予了承包人利息请求权、停工权以及追究建设单位的违约责任的权利。在我国招标投标的过程中，对于合同价格的确定通常会采用一种固定总价的方式。

在合同履行中，常常会因为在工程建设过程中具体情况发生了变化，而导致承包人的工程量不断发生变化，进而导致实际应支付的工程款远大于合同价格。

所以采取固定总价方式支付的合同中，中标合同款项和合同价格的这种差异往往会产生纠纷。承发包双方在签订合同时，应尽量采取工程量清单报价方式约定工程款价格，采用固定总价的合同应当注意约定工程量变化时的合同总价变更方式和计算标准。

建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。也就是说承包人一旦超过了上述六个月的期限就等于主动放弃了此项优先权。

建设工程的优先受偿权是我国合同法第二百八十六条赋予承包人的一项权利。它指的是，在发包人逾期不支付价款的情况下，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

为了增强承包人优先受偿权的可操作性，《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。同时规定了建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

在承包人享有优先受偿权的6个月的期间内，即使银行等债权人享有该工程的抵押权和其他债权，但承包人仍可依据司法解释就工程价款优先于银行和其他债权人的抵押权和债权进行受偿。这大大增加了承包人债权实现的概率。而如果承包人丧失了优先受偿权，则即使发生承包工程拍卖，承包人也只能在银行等债权人就抵押权的范围内优先受偿之后，才能和其他债权人按照各自的债权比例分割剩余的拍卖价款。

实践中，很多承包人因怠于行使权利而丧失优先受偿权的教训可谓深刻。因此，对于承包人而言，注意优先受偿权的6个月行使期限是极为重要的。

[1]《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》 第四条

[2]《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第六条