关于2011年以来湖北全省金属非金属矿山安全生产事故的通报思维导图

2011年4月6日，恩施州来凤县百福司镇向挺采石场，发生一起山体岩石坍塌事故，死亡3人。这起事故的主要原因是节后复工检查验收把关不严，企业违规“一面墙”开采。国家安监总局对这起较大违章事故查处进行了跟踪督办。同时，今年以来非煤矿山安全生产形势出现了较严峻的局面。为了举一反三，以恩施州来凤县“4.6”事故为鉴，认真吸取事故教训，加强非煤矿山安全监管，扭转被动局面。现对今年以来全省非煤矿山事故情况进行通报。

1、2011年1月4日湖北东圣化工集团东杨矿业有限责任公司响水槽磷矿，发生冒顶事故，死亡1人。

2、2011年1月9温州兴安矿山建设有限公司住金山店开圣二队（黄石），发生高处坠落事故，死亡2人。

3、2011年1月13日随州市联兴矿业有限公司，发生物体打击事故，死亡1人。

4、2011年1月15日恩施州富矿有限责任公司，发生物体打击事故，死亡2人。

5、2011年3月7日兴山县树空坪矿业有限公司蒋家湾磷矿，发生冒顶事故，死亡1人。

6、2011年4月6日恩施州来凤县百福司镇向挺采石场，发生山体垮塌事故，死亡3人。

1、加大监管力度，严格执法检查。目前，还有部分非煤矿山企业没有复工，各地要高度重视非煤矿山复工工作，要严格复工检查验收程序、验收标准，对申请复工的非煤矿山企业要认真组织验收，凡未经审批验收和验收不合格的矿山严禁开工生产。对违规违法开采行为，要依法依规严格处罚，坚决打击。

2、加大教育培训力度，提高职工安全意识。要严格落实教育培训制度，提高职工的安全操作技能和安全意识，防灾抗灾以及自救互救的能力；矿山的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，无职业资格证的人员不得从事其相关的工作。

3、加大法律法规执行力，严格规范开采。坚决杜绝违章违规违反劳动纪律等问题。要严格执行《金属非金属矿山安全规程》和《初步开采设计方案、安全专篇》要求，坚决杜绝超高开采、掏底崩落、雷电天气爆破作业等行为，坚决杜绝井下矿山放炮后不通风、不检查、不进行临时支护就冒险进入工作面作业，防止井下矿山炮烟中毒和冒顶片帮、露天矿山边坡坍塌事故。

4、加强安全生产许可证审查工作，严格准入条件。各地要加强对延期换证资料的审查和现场抽查，使申报材料和现场实际相符合，在审查中发现材料与现场不符合的，不得申报换发安全生产许可证；对取得安全生产许可证的企业要加大动态监管力度，如发现安全生产条件滑坡的暂扣安全生产许可证，限期整改，经整改仍然达不到条件的依法吊销其安全生产许可证；各地要认真贯彻落实《省安监局省国土资源厅关于非煤矿山安全监管有关问题的意见》（鄂安监发〔2011〕34号），对新建年生产能力10万吨以下磷矿、5万吨以下硫铁矿、5万吨以下采石场、5万吨以下石膏矿、3万吨以下铜矿铁矿、3万吨以下泥炭矿和3000立方米以下建筑装饰石材等矿山不再审批。

6、认真贯彻落实全省非煤矿山及相关行业安全监管工作会议精神。各地要结合本地实际抓好会议精神的学习和贯彻落实，把会议精神贯彻落实到非煤矿山安全生产的实际工作中，用会议精神指导非煤矿山安全生产和安全监管工作。要认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作实施意见》（安委办〔2010〕17号）文件精神，加大非煤矿山安全标准化创建工作，不断改善非煤矿山企业安全生产条件，全面提高金属非金属矿山安全生产水平。