关于2010年下半年湖南省工程建设违法违规行为社会监督情况的通报思维导图

2010年下半年，全省共受理社会监督举报案件 27件。其中：涉及违反工程建设招投标有关规定的2件；违反建设工程安全生产有关规定、隐瞒安全生产事故的 1件；违反法定工程建设程序的 8件；存在工程质量和安全生产隐患的11件；出让资质2件，其他性质3 件。按照受理部门分类：省厅受理14件， 市州受理13件（其中岳阳市住房和城乡建设局 3件，娄底市住房和城乡建设局9件，常德市住房和城乡建设局1件）。按照查实结果分类：属实19 件，不属实 7件，1件正在核实中。案件办结率82%（具体情况见附件）。长沙市住房和城乡建设委员会，岳阳市、益阳市、邵阳市、娄底市住房和城乡建设局不断加大工作力度，安排专人负责受理和核查举报信息，及时核查我厅转办的举报案件。

（一）案件受理和处理不到位。仍有部分市州住房城乡建设主管部门对社会监督制度执行尚未引起足够重视，未按规定受理和处理举报案件。个别地市甚至对信息受理、处理职责划分不清，出现推诿、扯皮现象，造成人为积压，核查时间过长，超时结案；个别举报案件处理工作不透明，未与举报人及时沟通和及时反馈处理结果，导致举报人重复举报。

（二）处罚不到位。部分住房城乡建设主管部门对核查属实的举报案件未依法依规进行处罚。如：益阳市国际金融大厦、娄底市清泉广塘地下商业街、岳阳市泰和商业广场和亮辉大厦、常德市桃源铝厂回转窑余热发电等项目，其违法违规行为经核查属实，相关执法部门未及时按有关法律法规对责任主体作出行政处罚，也未及时认定上报责任单位和个人不良行为记录。

（三）奖励经费不到位，奖励仍然不落实。从第四季督查情况看，各市州、县市建设主管部门基本未向同级财政部门申请奖励经费，奖励不落实。《办法》执行以来，各地共有19个项目的举报人，符合规定奖励条件但未得到奖励，严重影响了社会监督制度的有效实施和举报人的积极性。

（一）各级住房城乡建设主管部门要高度重视工程建设违法

湖南省住房和城乡建设厅二O一一年二月十五日