代理不退投标保证金招标人有责任吗思维导图
在招标投标活动中，有时候投标者会让自己的代理人帮助自己去投标，这种代理投标一般需要出具保证金的，在投标活动结束后，会退回保证金，那么代理不退投标保证金招标人有责任吗？以下由树图网小编为您解答具体内容吧？
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思维导图大纲
代理不退投标保证金招标人有责任吗思维导图模板大纲
一、代理不退投标保证金招标人有责任吗
在招标投标过程中，中标结果没有出来前，代理方可以不退投标保证金，但是中标结果出来后，代理方有义务退投标保证金。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条：招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
二、招标投标的作用
招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面 :
1、通过招标投标提高经济效益和社会效益
我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购，让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。
2、通过招标投标提升企业竞争力
促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。
3、通过招标投标健全市场经济体系
维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。
4、通过招标投标打击贪污腐败
有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。
三、法律依据
根据《中华人民共和国招投标法》第十二条的规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
引用法条
[1]《中华人民共和国招标投标法》
[2]《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十一条
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