投标文件的主要内容思维导图

答：投标文件主要包括：投标书、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求的其他资料。

投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中能否获胜的关键。

投标联合体的资格

济南读者王先生问：什么是投标联合体?投标联合体需要注意哪些事项?

答：《政府采购法》规定的联合体投标是落实扶持中小企业的一项重要措施，本办法规定，采购人根据采购项目的特殊性，要求投标人具备特定条件的，有一方符合采购人规定的特定条件就可以。以强弱联合的投标方式，扶持中小企业。

联合体招标保证金可以以其中一方提供，没有强制规定双方提交投标保证金。以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投文件一并提交招标人。

组成联合体投标是联合体各方的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，投标人也不得限制投标人之间的竞争。

投标文件澄清方法

长沙读者杨先生问：投标人如何对投标文件进行澄清?

答：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

提交投标截止时间以后，投标文件即不得被补充、修改，这是一条基本规则。但评标时，若发现投标文件的内容有含义不明确、不一致或明显打字(书写)错误或纯属计算上的错误的情形，评标委员会则应通知投标人作出澄清或说明，以确认其正确的内容。对于明显打字(书写)错误或纯属计算上的错误，评标委员会应允许投标人补正。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面的形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。

然而，投标人的澄清或说明，仅仅是对上述情形的解释和补正，不得有下列行为：(1)超出投标文件的范围。如，投标文件没有规定的内容，澄清的时候加以补充;投标文件规定的是某一特定条件作为某一承诺的前提，但解释为另一条件，等等。(2)改变或谋求、提议改变投标文件中的实质性内容。所谓改变实质性内容，是指改变投标文件中的报价、技术规格(参数)、主要合同条款等内容。这种实质性内容的改变，目的就是为了使不符合要求的投标成为符合要求的投标，或者使竞争力较差的投标变成竞争力较强的投标。

如果需要澄清的投标文件较多，则可以召开澄清会，在澄清会上由评标委员会分别单独对投标人进行质询,先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标人以书面形式予以确认，做出正式书面答复。