设计和施工可以是一个单位吗思维导图

不可以。《工程建设项目施工招标投标办法》规定：“第三十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该招标项目的投标”。

根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定：“第八条依法必须招标的工程建设项目，招标人可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行总承包招标。”总承包招标项目的中标人，设计单位和工程施工单位肯定是同一家单位。

1、招标单位编制招标文件。

2、招标单位发布招标公告。

3、招标单位对投标单位进行资格审查。主要审查单位性质和隶属关系，工程设计等级和证书号，单位成立时间和近期承担的主要工程设计情况，技术力量和装备水平以及社会信誉等。

4、招标单位向合格设计单位发售或发送招标文件。

5、招标单位组织投标单位勘察工程现场，解决招标文件中的问题。

6、投标单位编制投标文件并按规定时间、地点密封报送。投标文件内容一般应包括：方案设计综合说明书，方案设计内容和图纸，建设工期，主要施工技术和施工组织方案，工程投资估算和经济分析，设计进度和设计费用。

7、招标单位当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书。确定中标的依据是设计方案优劣，投入产出经济效益好坏，设计进度快慢，设计资历和社会信誉等。

8、招标单位与中标单位签订合同。招标单位和中标单位应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面设计合同。

1、公平、公正。

2、依法评标。

3、严格按照招标文件评标：只要招标文件未违反现行的法律、法规和规章，没有前后矛盾的规定，就应严格按照招标文件及其附件、修改纪要、答疑纪要进行评审。

4、合理、科学、择优。

5、对未提供证明资料的评审原则：凡投标人未提供的证明材料(包括资质证书、业绩证明、职业资格或证书等)，若属于招标文件强制性要求的，评委均不予确认，应否决其投标;若属于分值评审法或价分比法的评审因素，则不计分，投标人不得进行补正。

6、做有利于投标人的评审：若招标文件表述不够明确，应做出对投标人有利的评审，但这种评审结论不应导致对招标人的具有明显的因果关系的损害。

7、反不正当竞争：评审中应严防串标、挂靠围标等不正当竞争行为。若无法当场确认，那么事后可向监管部门报告。

8、记名表决：一旦评审出现分歧，则应采用少数服从多数的表决方式，表决时必须署名，但应保密，即不应让投标人知道谁投赞成票、谁投反对票。

9、保密原则：评委必须对投标文件的内容、评审的讨论细节进行保密。 

[1]《工程建设项目施工招标投标办法》 第三十五条

[2]《工程建设项目勘察设计招标投标办法》 第八条