公开招标是招标人通过向全社会发出要约邀请,符合招标条件的主体可以成为投标人来完成招标人的项目,公开招标的方式有利于招标人在市场中寻找优势主体,那么公开招标流程怎样,下面就由树图网小编为您进行详细地介绍有关内容。
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公开招标流程怎样思维导图模板大纲
1、招标准备阶段
招标准备阶段的工作由招标人单独完成,投标人不参与。主要工作包括以下几个方面:
(1)选择招标方式。
①根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围;
②依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容;
③按照每次招标前准备工作的完成情况,选择合同的计价方式;
④依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度,最终确定招标方式。
(2)办理招标备案。
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明:招标工作范围;招标方式;计划工期;对投标人的资质要求;招标项目的前期准备工作的完成情况;自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。
(3)编制招标有关文件。
招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件,保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括:招标公告、资格预审文件、招标文件、合同协议书,以及评标的方法。
2、招标投标阶段
(1)发布招标公告。
(2)资格预审。
(3)发售招标文件。
(4)现场考察。
(5)解答投标人的质疑。
3、决标成交阶段
决标成交阶段的主要工作内容。从开标日到签订合同这一期间称为决标成交阶段,是对各投标书进行评审比较,最终确定中标人的过程。
(1)开标。
在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议,所有投标人均应参加,并邀请项目建设有关部门代表出席。
开标时,由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况。确认无误后,工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。所有在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读,如果有标底也应公布。
开标过程应当记录,并存档备查。开标后,任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价,也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
(2)评标。
评标是对各投标书优劣的比较,以便最终确定中标人,由评标委员会负责评标工作。大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
①初评。
②详评。
③评标报告。
(3)定标。
根据这一条的规定,公开招标需符合如下条件:
1、招标人需向不特定的法人或者其他组织(有的科研项目的招标还可包括个人)发出投标邀请。
2、公开招标须采取公告的方式,向社会公众明示其招标要求,使尽量多的潜在投标商获取招标信息,前来投标,从而保证公开招标的公开性。
实际生活中人们经常在报纸上看到“×××招标通告”,此种方式即为公告招标方式。采取其他方式如向个别供应商或承包商寄信等方式招标的都不是公告方式,不应为公开招标人所采纳。
招标公告的发布有多种途径,如可以通过报纸、广播、网络等公共媒体。
1、公开招标的优点
公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商,竞争性更强,择优率更高,同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为,因此,国际上政府采购通常采用这种方式。
2、公开招标的缺点
公开招标由于投标人众多,一般耗时较长,需花费的成本也较大,对于采购标的较小的招标来说,不宜采用公开招标的方式;另外还有些专业性较强的项目,由于有资格承接的潜在投标人较少,或者需要在较短时间内完成采购任务等,最好也采用邀请招标的方式。
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