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最新招投标相关法律法规有哪些思维导图

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余生愿你常欢笑 浏览量:02023-03-03 08:36:34
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无论什么活动都是有一些风险的,所以在最开始的时候,就要遵守法律法规的规定,比如招投标活动,招标单位就必须严格按照法律进行招标,该公开招标的就公开招标,不能跟投标单位串通,对于违法行为,法律是不会容情的,树图网小编为大家介绍一下最新招投标相关法律法规有哪些,希望对大家有所帮助。

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思维导图大纲

最新招投标相关法律法规有哪些思维导图模板大纲

一、最新招投标相关法律法规有哪些

与招标工作相关的常用法律法规如下

《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。

招标投标法律法规与政策体系,是指全部现行的与招标投标活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体。从法律规范的渊源和相关内容而言,招标投标法律法规与政策体系的构成可以分为:

1、按照法律规范的渊源划分

招标投标法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。

(1)法律。由全国人大及其常委会制定,通常以国家主席令的形式向社会公布,具有国家强制力和普遍约束力,一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称。如《招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等。

(2)法规,包括行政法规和地方性法规。

行政法规,由国务院制定,通常由总理签署国务院令公布,一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。如《招标投标法实施条例》是与《招标投标法》配套的一部行政法规。

地方性法规,由省、自治区、直辖市及较大的市(省、自治区政府所在地的市,经济特区所在地的市,经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例、实施办法等名称,如《北京市招标投标条例》。

(3)规章,包括国务院部门规章和地方政府规章。

国务院部门规章,是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定,通常以部委令的形式公布,一般以办法、规定等为名称。如《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展改革委令第2号)、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)等。

地方政府规章,由省、自治区、直辖市、省及自治区政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式发布,一般以规定、办法等为名称。如北京市人民政府制定的《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》(北京市人民政府令2001年第89号)。

(4)行政规范性文件。各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内,依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。如《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号),就是依据《招标投标法》第7条的授权作出的有关职责分工的专项规定;《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发〔2004〕56号)则是为贯彻实施《招标投标法》,针对招标投标领域存在的问题从七个方面作出的具体规定。

2、按照法律规范内容的相关性划分

招标投标法律体系包括两个方面:一是招标投标专业法律规范,二是相关法律规范。

(1)招标投标专业法律规范,即专门规范招标投标活动的法律、法规、规章及有关政策性文件。如《招标投标法》、《招标投标法实施条例》,国家发展改革委等有关部委关于招标投标的部门规章,以及各省、自治区、直辖市出台的关于招标投标的地方性法规和政府规章等。

(2)相关法律规范。由于招标投标属于市场交易活动,因此必须遵守规范民事法律行为、签订合同、价格、履约担保等采购活动的《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)、《合同法》、《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)、《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)等。另外,有关工程建设项目方面的招标投标活动还应当遵守《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)的相关规定等

二、网上招投标的流程

1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核;

2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式;

3、进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。

4、发布招标公告或发出招标邀请函;

5、出售招标文件,对潜在投标人资格预审;

6、接受投标人标书;

7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;

8、由评标委员对投标文件评标;

9、依据评标原则及程序确定中标人;

10、向中标人发送中标通知书;

11、组织中标人与采购单位签订合同;

12、进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。

三、常见招标违法行为包括哪些

(一)招投标过程中违法违规行为常见情形:

1、必须招投标的项目,建设单位没有进行招投标,直接与施工单位签订建设工程施工合同;

2、建设单位未严格按照法律规定进行招投标,招投标程序存在瑕疵的;

3、建设单位与施工单位串通投标的;

4、在确定中标单位前,建设单位与施工单位就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

(二)招投标中投标人违法行为有哪些

1、投标人挂靠

(1)投标人挂靠在其他单位投标;

(2)使用通过受让或者租借等方式获取来的资格、资质证书投标;

(3)项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员,投标人不能按照招标文件要求提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料;

(4)由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。

2、串通投标

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件内容;

(2)投标人之间约定好中标人;

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

3、以行贿手段谋取中标

4、虚假投标

(1)伪造、变造的许可证件;

(2)提供虚假的财务状况或者业绩;

(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

(4)提供虚假的信用状况;

(5)提供虚假的资格证明文件等;

(6)隐瞒真实情况提供其他虚假信息。

招投标中投标人的违法行为会影响招投标的公正性、平等性,要坚决抵制这种行为的发生。

引用法条

[1]《中华人民共和国招标投标法》 第七条

[2]《中华人民共和国招标投标法实施条例》

[3]《北京市招标投标条例》

[4]《中华人民共和国合同法》

[5]《中华人民共和国担保法》

[6]《中华人民共和国价格法》

[7]《中华人民共和国建筑法》

[8]《建设工程质量管理条例》

[9]《中华人民共和国民法通则》

[10]《中华人民共和国政府采购法》

[11]《建设工程安全生产管理条例》

[12]《建筑工程施工许可管理办法》

[13]《工程建设项目施工招标投标办法》

[14]《工程建设项目货物招标投标办法》

[15]《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》

[16]《评标委员会和评标方法暂行规定》

[17]《工程建设项目勘察设计招标投标办法》

[18]《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

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