2015年护理员全面持证上岗思维导图

根据第六次全国人口普查结果，截至2010年底，我国60岁以上的老年人口已经接近1.78亿，约占总人口的13.26%。预计到2015年，我国老年人口将达到2.21亿，占到总人口的16%，这期间平均每年将增加860万老年人。持续到2030年，老年人口规模将翻一番。

绛云分析认为，与人口老龄化进程相伴随的，是老年人口的高龄化、高失能率和家庭小型化带来的空巢化现象日益凸显。而目前养老服务行业存在养老床位不足，专业养老服务人员偏少，技能水平偏低等问题。

绛云建议，应大力加强养老护理人员的培训，全面提升护理的专业水平，力争在三至五年的时间内，建立养老护理员国家职业标准，达到护理人员的持证上岗。另外，在加强政府养老设施投入的同时，鼓励民营企业和社会的多元化资本投入，鼓励和资助多建社区养老护理机构，制订入住养老机构的条件和标准，特别是对低收入群体要有政策性的倾斜。

绛云还表示，在城市规划上，也要注意为老龄化社会服务。在疏散城区居民，建设经济适用房屋时，要提前设计、提前规划，满足居家养老等方面需求。

针对养老护理员专业水平不高、部分人员无证上岗的情况，市民政局相关负责人在接受媒体采访时表示，目前，本市在册养老护理员共有5000余名，持证上岗率在八成左右。

该负责人表示，目前，本市养老护理员的队伍建设确实存在着一定困难。养老护理员既要有养的技能，比如给老人梳头、穿衣等，还要有护的技能，比如量血压、包扎等一般护士具有的专业技能。然而养老院考虑控制成本等原因，给予养老护理员的薪酬普遍不高，有的基本月薪仅有1000多元。养老护理员的工作技能要求与其所得的收入不成正比，致使高素质人员不愿入行。

来自民政部的消息显示，目前已从福利彩票公益金中拨出专款用于培训养老护理员。培训经费已从2010年的1500万元增至今年的3000万元。培训项目除了养老护理员培训外，还包括高端培训、院长培训等。随着培训扶植力度的加大，民政部要求，到2015年养老护理员要全面持证上岗。