洪江市总工会：为职工“织”一张“利益防护网”思维导图

“我原本认为开展工资集体协商是对企业的制约，没想到是帮企业的。”这是洪江市一位民营企业负责人发出的感慨。

洪江市总工会根据该市企业的特殊情况，转变工作思路，寻找工资集体协商工作突破口，通过实施多方联动，充分发挥系统工会的作用，终于找到了一条在企业开展工资集体协商的捷径。从而，为企业职工的利益构筑了一张“防护网”。

作为一家民营企业，雪峰木业公司负责人向忠良一开始也对开展工资集体协商工作不热情，直到看到开展这项工作给企业确实带来了好处，他才感叹：“以前只知道自己挣钱，没想到让员工也多挣钱，开展工资集体协商后，职工收益好了，心情自然也好了，工作环境更和谐了，也就更能促进企业的发展了。”

今年年初，该公司签订了工资集体协议后，员工工资等由过去的公司单方定，变为企业方同员工代表及代表员工利益的企业工会协商定，使员工对企业有了“家”的感觉。

据了解，洪江市原本对开展工资集体协商工作被动应付的企业，现在均开始主动和市总工会联系，积极要求开展这项工作。而在员工对企业满意度的调查中，员工的满意率比开展工资集体协商之前大大增加，员工的自我维权意识也得到提高。

洪江市系湘西重要的老工业基地，大部分企业规模较小，民营及改制企业多，有的甚至处于停产或半停产的状态。在这样的企业开展工资集体协商工作，难度可想而知。

在洪江市总工会的推动下，市委、市政府高度重视这一工作，将工资集体协商纳入市委、市政府综合绩效考核目标，并对市水利局等11个有下属企业的市直主管部门制订了具体的考核内容。

洪江市总工会还建立了相关的工作机制，形成部门联动功能。市总工会与人社局、工商联等组建了联合督导组，建立了联合督查制度。

由于工资集体协商工作被纳入市委、市政府的综合绩效考核内容，加上提出了明确的执行措施，不仅确保了工资集体协商工作的落实，还大大提升了这项工作的平台。

针对洪江市企业现状，市总工会将企业分成三类并进行了工作定位，要求国有集体企业，无论生产经营情况怎样，必须限期签订工资集体协议；针对民营企业员工维权意识的差异，市总工会牵头重点协调好企业主与企业员工的关系，发挥好工会的协调人作用，在签订工资集体协议时，充分考虑企业效益和员工利益的有机结合；而针对那些停产和生产不稳定的企业，市总考虑到这样的企业管理较松散，签订协议的难度较大，于是，密切关注和重点帮助其根据自身条件，取得企业员工和企业负责人的最大共识，在正确引导双方的前提下，签订好工资集体协议。

洪江市总工会在推进工资集体协商工作时，注重引导企业以人为本，实行人性化管理。在把工资集体协商作为职工维权的重要平台的同时，洪江市总也特别注重企业的可持续发展，倡导和开展以劳动竞赛、技能比武来促进生产力和生产水平的更大提高；以节能减排来降低企业的生产成本；以建言献策来督促企业提升管理水平，并先后在8家有代表性的企业中配合工资集体协商工作，组织了建言献策活动。

洪江市双溪煤矿工会在全矿456名会员中，开展了劳动竞赛和节能减排活动，并根据每一个工种、每一个岗位制定了竞赛细则和活动方案。由于在开展这一活动的同时签订了工资集体协议，员工的工资福利待遇在企业资源日益枯竭的情况下，得到了有效保障和提高，员工的生产积极性空前高涨，活动开展得如火如荼。该企业行政方充分肯定工会组织的工作，并专门安排经费，对在活动中成绩突出、表现积极的班组、个人分别给予奖励。从而，使工资集体协商与劳动竞赛、企业员工与企业行政相互促进，为构建和谐企业、活力企业奠定了基础。

工资集体协商不仅仅是一纸协议，协商过程中的程序，协商内容的合法、合理，协议签订和履行，职工对协议的满意度等都是协议的构成要素，因此，建立“行业工会、系统工会、基层工会”三位一体的长效机制，实行多方联动就显得尤为重要。

洪江市总工会与相关部门建立了工资集体协议联席会议制度，强化了行业工会、系统工会与企业基层工会等在工作层面上的相互融合，使这一工作没有“旁观者”。

该市系统工会所在单位都管辖着一些企业，其行业特征较为突出，企业的关联性、类比性较强，适宜开展行业性工资集体协商，有效促进相关行业企业的和谐发展。

洪江市水利系统有126家下属企业，1000多名职工。其中，有20人以上员工的较大水电站11座，200人以上的电站2座。针对同一行业，大电站与小电站之间的收入差别以及地域差别，工资集体协议的签订也区别对待。目前，洪江市已有13家较大电站由企业与企业工会签订了协议，其余小型水电站由市小水电工会代表职工与小水电站签订了行业工资集体协议书，实现了已建工会组织中的生产企业工资集体协商建制率和协议签订率达到了100%的目标。

洪江市总工会党组书记、副主席肖和平说：“为职工维权是工会的职责，而开展职工工资集体协商则是为职工维权的一个很好方式，有利于确保企业的和谐稳定。”

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