努力拓展再就业的新领域──社区服务业和小企业思维导图

据国家统计局对北京、上海、广州等7个城市的抽样调查显示，需要家电维修、上门送报、家庭保洁等17项服务的家庭，占被调查家庭总量的70%；有707万个家庭需要社区为其提供服务，各项服务累计，可为社区服务业提供2000万个临时就业机会，目前尚空缺1100万个，这是实现再就业的一个巨大空间。另据1995年全国工业普查结果显示，在我国工业企业中，小企业占总数的99%，从业人员占四分之三以上。服务业中，小企业的比例就更高。

回顾我国就业发展史，应当说，劳服企业和乡镇企业在扩大城乡就业、缓解就业矛盾方面做出了很大的贡献，而这些企业绝大多数是小企业。小企业所具有的经营机制灵活、适应市场的变化快，门类齐全、就业空间广阔，生产规模小、所需资本的有机构成低，多数岗位从业人员的技能水平要求不是很高等特点，决定了小企业较适合于下岗职工和其他困难人员就业和创业。因此，大力发展社区服务业和小企业，既是增加就业机会与促进经济发展的结合点，也是当前下岗职工再就业的主阵地。

为推动这项工作的开展，4月14日至16日，劳动和社会保障部在江苏省常州市召开了"全国发展社区服务业和小企业促进再就业现场会"。会议提出，要使社区服务业和小企业在再就业中发挥应有的作用，必须注意做好以下几点：

二是要认真落实社区服务业和小企业的各项政策。目前，国家为发展社区服务业和小企业，促进下岗职工再就业，出台了一系列税收和金融政策，各有关部门应做好协调，要认真加以落实。要做到有专人负责，层层落实目标责任制。

三是要转变就业观念。要彻底转变那种只有到国有企业或机关事业单位才算就业的观念，引导广大下岗职工多渠道就业。

四是要搞好培训工作。对于要创办社区服务业和其他行业小企业的人，有关部门和机构，应提供必要的培训。如培训经营策略、营销技巧、市场信息、工商、税收、财会和企业管理等方面的知识和必备的能力技巧，对于一般再就业人员，也必须进行培训，使他们掌握一技之长或服务本领，以适应新的工作岗位要求。