失业及企业下岗、富裕人员的安置思维导图

（二）对新办的服务型企业（国家限制的行业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。当年新招用下岗失业人员不足30%，根据招用人数，按年度应缴纳所得税额的一定比例减征企业所得税。

（三）对各类服务型企业（国家限制的行业除外）新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定后，从再就业资金中按招用人数提供为期3年的社会保险补贴。

（一）、国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制兴办经济实体（国家限制的行业除外）安置本企业富余人员，凡符合以下条件的，由经贸和劳动保障部门分别认定后，经税务机关审核，3年内免征企业所得税

（二）用人单位每接收1名下岗职工并签订3年以上劳动合同的，凭批准的招工方案、《云南省国有企业职工下岗证》、录用证明书和劳动合同书，由下岗职工所在的再就业服务机构给予用人单位3000元的一次性社会保险缴费补助。

（三）经财税部门审核批准，私营企业一次性吸纳下岗职工超过本企业从业人员总数30%并签订2年以上劳动合同的，可免征所得税2年；招用下岗职工达到原从业人员总数60%的，可免征所得税3年。

（四）劳动就业服务企业安置下岗职工达到原从业人员总数30%以上的，劳动就业服务机构可用扶持生产自救费给予借款或对该劳动就业服务企业申办的银行贷款贴息，并继续享受原有的优惠政策。

（五）安置下岗职工和失业人员达到原企业从业人员总数30%以上的企业，缴纳房产税、车船使用税确有困难的，报经当地县（区、市）级财税部门审批，给予减免税照顾；缴纳城镇土地使用税确有困难的，按照减免税额的大小，分别报经省、地、市财税部门审批，给予减免税照顾。

（六）企业组织下岗职工到农村承包荒山、荒坡、荒滩、荒水从事种植业和养殖业的，从有收入时起5年内免征农业税和农业特产税。

（一）根据企业生产经营状况，下岗职工自动与企业解除劳动合同自谋职业自主创业的，可发给一次性不低于5000元的安置费作为启动资金。停产、半停产及特困企业，可根据自身情况确定发给5000元以下但不低于3000元的安置费。已缴纳失业保险费的特困企业，支付安置费确有困难的，可向当地劳动就业服务机构申请补助。

（二）下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税。

（三）为下岗失业人员自谋职业和自主创业提供的小额贷款，由个人自愿申请、社区或再就业服务中心推荐、劳动就业服务机构审查、担保机构承诺担保，商业银行给予核贷。贷款额度一般掌握在2万元左右，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可申请展期1次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，按中央的规定据实给予全额贴息，展期不贴息。担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

（四）在城市规划建设和整顿市容时，要统筹解决好下岗失业人员自谋职业和自主创业的经营场地问题，新办的贸易市场应安排不低于20%的摊位给下岗失业人员。

各级政府要重点做好有劳动能力和就业愿望的男性50周岁、女性40周岁以上，就业困难的下岗失业人员的再就业援助。

（一）属于政府投资开发的公益性岗位，按不低于20%的比例提供给劳动就业服务机构，优先用于大龄就业困难对象和其他下岗失业人员的岗位援助。

（二）对上述在公益性岗位就业的人员给予社会保险补贴。补贴标准按应缴纳的养老保险费和失业保险费之和计算，个人应缴纳部分仍由本人承担。

（三）用公益性岗位安排大龄就业困难对象就业的单位，与被安排人员签订1年以上期限劳动合同或聘用协议的，由当地政府按不低于当地最低工资标准的50%给予岗位补贴；

（一）社会保险补贴

对符合规定条件的从事灵活多样形式就业且领取最低生活保障费的下岗失业人员提供的社会保险补贴，实行先缴后补的办法。