对经营者年薪制的几点认识和建议思维导图

当前,在国有企业改革的过程中,对经营者的收入分配进行了年薪制的试点,正确认识经营者年薪制,对经营者年薪制的试点和搞好国有企业改革都是十分重要的。针对当前经营者年薪制试点中存在的问题,谈谈个人的粗浅认识和很不成熟的建议。

一、年薪制是一种工资形式,经营者年薪制的试点不应该只是一种模式,而应该根据不同类型的企业设计多种模式。如果经营者年薪制的试点搞成一种模式,只是搞类似于承包式的经营者年薪制,那么,经营者年薪制的试点只能在一部分国有企业中实行,而很难在国有企业中普遍实行。

二、实行经营者年薪制的对象应该扩大。在实行经营者年薪制时,由于对经营者的认识不同,因而对经营者年薪制的实施对象也有不同的看法。有的主张只对国有企业的法定代表人实行年薪制,有的主张对国有企业的党委书记也应实行年薪制。实际上不应该把年薪制搞得那么神秘化,绝对化。年薪制只是一种工资形式,在发达国家企业的白领阶层一般都实行年薪制,这主要是同工作业绩的年度考核结合起来的一种支付工资的形式。我国国有企业试行年薪制时,实施对象应该扩大,至少应在厂一级的管理人员中实施年薪制。可以采用系数制,比如规定正厂级的系数为0.8至1,副厂级的系数为0.7至0.9,具体的厂级管理人员根据各自的情况确定相应的收入分配系数,经过年度经济效益审核后,计算出相应的年薪收入。在条件成熟的时候,企业的中层管理人员也可以实行年薪制。通过试点,使年薪制逐步成为企业管理人员普遍实行的工资形式。这样做有利于改善管理人员之间的收入关系,如果年薪制只在企业法定代表人中实行,而且收入差距搞得过大,容易使企业法定代表人孤立起来,也不利于企业管理人员同心同德搞好企业经营管理。

三、实行年薪制要处理好经营者和企业员工之间的收入分配关系。企业经营者不仅要对国家、企业负责,而且也要对企业员工负责。国有资产要保值增值,国家税收要增加,企业要发展,同时企业员工的收入也要有保障。随着企业经济效益的提高,企业经营者和企业员工的收入水平均应随之提高。

四、要大力整顿和管理“职位消费”。不管是否实行经营者年薪制,对“职位消费”都要进行整顿和管理。对因“职位消费”而触犯刑律的,要严加惩罚。在经营者年薪制试点中,必须要把一些合理的“职位消费”纳入到年薪收入中去,而对一些不能纳入年薪收入,又是必要的“职位消费”要加以规范和严格的管理。通过年薪制使经营者的收入货币化,渠道规范化,增加透明度。

五、要加强对经营者年薪制试点工作的管理。各地对经营者年薪制试点工作是十分重视的,经过多年的试点,积累了不少经验。目前,需要加强对经营者年薪制试点工作的管理。一是要统一经营者年薪制的主管部门,目前各地在经营者年薪制试点时,主管部门不统一,这不利于对经营者年薪制的管理。劳动保障部门作为企业分配的主管部门,应该承担经营者年薪制的管理工作。因此,应该明确,从中央到地方由劳动保障部门统一管理经营者年薪制。二是在各地试点的基础上,由中央政府部门出台国有企业经营者年薪制实施办法,使国有企业经营者年薪制逐步走上规范化、法制化的道路,使国有企业经营者年薪制有章可循,有法可依,为国有企业改革创造有利的条件;三是要加强对经营者年薪制试点企业和地区的调查研究,及时发现问题,总结经验。尤其要反馈企业经营者的广大职工对实行年薪制的各种意见,并统计分析实行经营者年薪制前后收入水平和分配关系的变化情况。用事实和数据对经营者年薪制的试点作出正确的评估,为政府决策提供可靠的依据,改革和完善国有企业经营者的收入分配制度。