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省管国有工业企业经营者年薪制办法思维导图模板大纲
适用范围
实施经营者年薪制的原则和条件
经营者年薪收入的确定
经营者年薪收入的兑现
经营者年薪收入的审批
经营者的风险抵押
监督与检查
有关事项
本办法适用于非垄断性行业中具有独立法人资格的省管国有和国有控股的工业企业。其中:
1.省管国有工业企业是指省属企业和资产属市但领导班子归省管理的企业。
2.经营者是指公司制企业的董事长、总经理和工厂制企业的厂长。
3.年薪制是指对经营者通过实施契约化管理,落实经营责任,确定经营者年度报酬的制度。
1.实施企业经营者年薪制应遵循以下原则:年薪水平与企业经营规模和经营业绩紧密挂钩;责任、风险、利益相一致,规范收入分配;保证不断增强企业发展后劲,避免经营者短期行为;经营者年薪收入与企业员工收入采用不同分配方式;股份分配与现金兑付相结合。
2.实施企业经营者年薪制应具备的基本条件是:已改制企业必须产权清晰、权责明确,公司法人治理结构健全;未改制企业必须转换经营机制,各项制度较为完善;领导班子团结,锐意改革;技术创新能力较强,产品市场稳定;科学管理水平较高,经济效益较好的大中型企业;能够按时足额交纳社会保险金。
1. 经营者施行年薪制前,须由审计部门或中介审计机构对企业进行审计。
2.经营者年薪收入主要依据企业规模、《企业经营目标责任书》完成情况和企业效绩评价结果确定。《企业经营目标责任书》由省经贸部门与企业经营者签订,其内容主要包括经营期限、经营目标、年薪收入、奖惩办法及其他事项。企业效绩评价依据财政部等四部门颁布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》的规定实施。
3. 经营者的经营期限一般确定为3年。公司制企业经营者的经营期限按公司章程有关规定执行。
4. 经营者承担的经营目标由主要指标和辅助指标两部分构成。主要指标包括实现利润和国有资产保值增值率;辅助指标包括企业技术改造投入和新产品开发、职工工资收入增长、固定资产折旧与技术开发费提取、社会保险金上缴和安全生产等。
主要指标是评价经营者经营业绩的核心指标,是对经营者实施奖惩的主要依据;辅助指标是经营者按规定必须完成的基本指标,完不成的相应扣减经营者的年薪收入。
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