我国城镇居民收入分配中存在的若干突出问题思维导图

2、城镇贫困群体与少数人因非法收入暴富并存是收入分配中最为敏感的问题。最近几年，由于下岗职工数量的增加，城镇绝对贫困人口有所扩大。据调查，1997年全国城镇居民家庭减收面为39%，比上年增加3个百分点。其中相对减收户为5%，（即收入略有增加，但扣除物坐因素后收入水平下降的家庭），而绝对减收户（收入比上年减少的家庭）高达34%。也就是说全国城镇有三分之一的居民家庭货币收入比上年减少。这种现象是改革以来较为罕见的。在减收户的分布中，越是低收入户减收面越大。在占全部调查户20%的低收入户中减收面高达60%，半数以上的低收入家庭收入水平下降，而高收入家庭减收面仅占二成。据湖南省城调队一项调查显示，53.8%的贫困户对当前改革政策持“不满意”的态度，74.4%的贫困户对扶贫政策持否定态度。多数低收入家庭收入水平下降的问题应当引起有关部门的高度重视。

3、不同地区、行业、所有制之间的收入差距不断扩大是分配领域中难以解决的问题。改革以来，由于各地区、各行业以及不同所有制之间经济发展差异较大，因此收入差距也在不断扩大。据调查，1981年全国收入最高的上海市人均收入599元，比最低的山西省多229元，高出61.8%；1991年收入最高的广东省人均收入2536元，比最低内蒙古自治区多1359元，高出1.2倍；到1997年收入最高的仍然是广东省，人均可支配收入为8562元，比最低的甘肃省多4970元，高出1.4倍。详见表2。