河北省-浅谈工伤保险基金各项开支的比例思维导图

工伤保险工作的三大任务是工伤预防、工伤赔偿和职业康复。工伤保险基金是实现工伤保险任务的物质基础。因而建立工伤保险专项基金制度，合理地确定各专项基金的比例，成为工伤保险工作的重要内容。承德市于1994年9月1日在全市实行了工伤保险制度改革，企业按行业的伤亡事故风险和职业危害程度，分别按2%、1.2%和0.6%三档费率缴纳工伤保险费，加权平均费率为1%，实现了市级统筹。我们在工伤保险改革中，对建立工伤保险专项基金和确定专项基金比例方面进行了积极的探索。

1、工伤预防。工伤预防是劳动部门、工伤保险机构和企业为避免或减少工伤事故，对生产过程中的工伤事故所采取的一系列防范措施。强化工伤预防工作有利于促进安全生产、降低事故发生率、保障职工的安全和健康，从而减少工伤赔偿的支出以及大量的善后工作，维护社会稳定。我们遵循的原则是工伤预防优于工伤赔偿，规定在收缴的工伤保险基金中提取5%作为事故预防费，并分两部分使用，与工伤预防密切相关的安全奖励基金按3%提取，宣传和科研费按2%提取。这部分基金主要用于事故预防、重大事故隐患的整改，安全生产奖励、工伤保险宣传等工作，基本上保证了工伤预防工作正常开展的需要。

2、职业康复。职业康复是生活质量的提高、社会发展与进步的标志，通过帮助工伤残疾人员恢复自身劳动能力，从而解决工伤造成的经济与社会问题。我们认为此项工作应积极创造条件，稳妥开展。承德属经济欠发达地区，经济基础还比较薄弱，因此提取工伤康复基金的比例不宜过高。目前按工伤保险基金的15%提取，在满足正常医疗康复的前提下，职业康复工作将逐步发展。