原用人单位应承担职工借调期间工伤保险责任思维导图

《工伤保险条例》第14条第3项规定，“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”，应当认定为工伤，故管先生应享受工伤待遇是理所应当的。但是，因为管先生是在借调期间受到伤害的，究竟由原用人单位还是借调单位承担工伤保险责任呢?对此，依据《工伤保险条例》第43条第3款规定：“职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。”

笔者认为，其法理可以理解为：

其二，被借调职工的工资、与工伤保险有关的档案，由原用人单位保管，并不在借调期间发生转移，借调单位对被借调职工的有关情况可能不了解，当双方发生争议时，不利于当事人举证与及时处理。所以，为了更好地保障劳动者的工伤保险权益，《工伤保险条例》规定由原用人单位对被借调职工承担工伤保险责任。同时，考虑到职工毕竟是在借调期间发生的工伤事故，亦从公平计，工伤法规授权规定原用人单位可以在借调前或事后与借调单位就被借调职工的工伤保险问题约定补偿办法;当原用人单位承担了被借调职工的工伤保险责任后，可以按照约定的补偿办法要求借调单位补偿。

需提醒用人单位的是，在发生职工借调关系时，应当事先在合同当中全面约定借调期间工作内容、工作地点及期限、劳动报酬、劳动保护等权利及义务事项，也包括借调职工发生工伤后的补偿办法等，以避免在事故发生后再来协调而可能产生的法律风险。

[1]《工伤保险条例》 第二条

[2]《工伤保险条例》

[3]《工伤保险条例》 第四十三条

[4]《工伤保险条例》

[5]《工伤保险条例》 第六十二条