上海市劳动和社会保障、上海市教育委员会、上海市经济委员会关于印发《关于在本市严格就业准入政策大力推进职业资格证书制度的意见》的通知思维导图

现将《关于在本市严格就业准入政策大力推进职业资格证书制度的意见》印发给你们，请遵照执行。

上海市劳动和社会保障局上海市教育委员会上海市经济委员会二○○三年四月九日

关于在本市严格就业准入政策大力推进职业资格证书制度的意见

三、政府相关部门要加强对就业准入制度执行情况的监督管理。对涉及社会公共利益、技术复杂、通用性广的职业，可以分期分批有重点地对就业准入执行情况进行监督检查。

四、实施“职业技能振兴计划”，加大职业培训工作力度。要以劳动力市场需求为导向，优化社会培训资源配置，大力开展多形式、多层次的职业培训。对于本市失业、下岗协保人员，继续实施培训经费政府补贴政策；对于新生劳动力，继续实施劳动预备制培训，积极推进“双证书”制度，大力搞好“职业见习计划”；对于在职职工的培训，要充分发挥企业和行业组织的重要作用，促进企业建立现代教育培训制度；对于农村富余劳动力的培训，要结合本市农村劳动力非农就业的需要，积极开展各种职业培训。

五、拓展职业技能鉴定工作领域，扩大职业资格证书覆盖面。职业技能鉴定要坚持社会化管理和考培分离的原则，不断完善职业技能鉴定模式，拓展职业技能鉴定领域，扩大职业资格证书覆盖面。尤其要根据社会职业变化和劳动力市场需求，加紧开发新职业、新工种、新技能的鉴定；加紧推进技师、高级技师的社会化鉴定工作，拓宽高级技能人才的成长通道；鼓励企业职工培训与职业资格证书相结合，引导和组织企业职工参加社会化职业技能鉴定。

六、在本市中等职业学校和高等院校中大力推行职业资格证书制度，推进学历教育与职业资格证书制度相衔接。本市中等职业学校的毕业生可根据所学的专业，按照《中华人民共和国职业分类大典》相对应的职业或者相近的职业的职业标准，参加职业技能鉴定。同时也鼓励学生在校期间学习多种职业的技能，并参加相应职业的技能鉴定，获取相应的职业资格证书。同时，本市各高校学生在完成必要的专业理论课程和规定的实践技能的训练和考试后，可参加面向本市高校学生的职业资格鉴定。本市高校学生职业资格鉴定工作要积极探索综合职业能力鉴定模式，加大推进力度，进一步扩大覆盖面。

七、经劳动保障部门会同教育部门认定，本市中等职业学校所设专业的教学内容与国家职业标准要求相符合的，其毕业生申请参加相应职业中级以下（含中级）的职业技能鉴定时，学生在校学习的理论考核成绩视为职业技能鉴定的知识考核成绩，职业操作技能的考核按照有关规定组织鉴定。本市现代化标志性中等职业学校、国家级重点中等职业学校以及少数教学质量高、社会声誉好的市级重点中等职业学校所开设的主体专业，经市劳动保障部门会同教育部门组织专家对其技能鉴定实训设施评估合格的，可在该校设立相应职业的国家职业技能鉴定所；其毕业生参加理论和技能操作考核合格并取得职业学校学历证书者，可视同为职业技能鉴定合格，发给相应的中级职业资格证书。此项工作先在部分职业学校试点。

八、充分发挥职业资格专家委员会、行业协会在落实就业准入政策、推进职业资格证书制度中的作用。要建立和完善职业资格专家委员会，充分发挥职业资格专家委员会的技术支撑作用。要扶持行业协会的发展，通过政府授权或委托，鼓励有条件的行业协会在落实就业准入、开展职业培训和推进职业资格证书制度中积极发挥作用。

九、加强对引进国外职业资格证书的管理。政府相关部门要做好对引进国外职业资格证书的管理工作，建立国外职业资格证书的资格审核和注册登记制度，规范国外职业资格证书在本市的考试和发证活动。对未经审核和注册的国外职业资格证书，不得在本市进行考试和发证活动。

十、要根据《劳动法》、《职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和其它有关推行国家职业资格证书制度与就业准入制度的法律法规，结合本市实际，积极开展职业培训与职业资格证书制度方面的调查研究工作，加快制定和完善本市有关推行职业资格证书制度与就业准入制度的地方性法规、规章及相关政策，为推进这项工作创造良好的政策环境。

引用法条