昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市社会保险费统一征收试点工作方案》的通知思维导图

昆明市社会保险费统一征收试点工作以党的十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，严格按照国家关于建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度的部署和要求，遵循高起点、高标准、高质量的原则，坚持完善与开发同步、科技与管理并举的方针；坚持效能原则，对社会保险费实行统一征收、规范管理、优质服务、严格监管；各相关部门合理分工、各司其职，密切协作，扎实工作，规范运作，构建符合社会保障工作发展方向，规范化、制度化、现代化运作的全市社会保障体系。

在全市实行社会保险费由地税机关统一征收，按照科技加管理的要求，通过统一征收试点工作，加强对社会保险费征收管理工作的组织、领导和协调，统一征管政策和征管模式，明确政府相关职能部门的工作职责。加大执法力度，扩大社会保险覆盖面，强化欠费清理，提高收缴率。构建高起点、高标准、高效能的昆明市社会保障征收管理综合信息系统。实现社会保险费征收“八个统一”，即统一征收机构、统一征收范围、统一征收办法、统一入库方式、统一征收票据、统一计费基数、统一参保代码、统一基础资料，建立与社会主义市场经济发展相适应的“地税征收、财政监督、劳动保障发放”的征收管理体制，达到征收管理的规范化、制度化和现代化。

昆明市社会保险费统一征收试点工作分两步完成：

第一步：试点工作自2003年7月1日起正式启动。主要任务：

设立“昆明市社会保险费管理信息系统规划组”，建立社会保险费管理信息系统平台，推进“八个统一”。

目前由市社会保险经办机构征收的社会保险费自7月1日起，全部移交地税部门征收。

第二步：在“五个统一”的基础上，实现“三个统一”。即：

在2003年11月底前完成综合管理信息化建设，建立以现代信息技术为依托的昆明市社会保障综合征收管理信息系统，从2004年1月1日起运行，达到“八个统一”的目标，实现社会保险费登记、申报、征收、对账、管理、发放等各个环节的信息共享，规范全市社会保险征管工作。

（一）加强组织领导。市和县（市）区两级政府成立社会保险费征收管理

（三）扩大覆盖面和加强清欠。劳动保障部门、地税部门要密切协作做好社会保险费扩面工作。建立联合执法机制，由劳动和社会保障、地税、公安、民政等部门联合组织执法检查，确保扩面工作取得成效。同时强化欠费清缴，清理陈欠，防止新欠，提高征收率。

（四）加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体，采用多种形式大张旗鼓开展宣传活动，使广大缴费人了解劳动和社会保障、地税、财政等部门在社会保险费征收管理工作中的职责。突出宣传社会保险费统一征收的意义，宣传社会保险费的强制性、公平性和互济性的原则，宣传法律赋予广大职工社会保险方面的权利和应承担的义务，动员缴费人自觉履行缴费义务并自觉监督用人单位的缴费情况，依法维护自身权益，充分发挥舆论的宣传导向和监督作用。

（一）准备阶段：2003年3月1日至5月15日，做好各项基础性工作，包括制定《昆明市社会保险费征收管理暂行办法》等相关配套制度。

（二）移交阶段：2003年5月16日至6月15日，按照“协作配合、同级交接”的原则，各级社会保险经办部门按照养老保险费（含行政事业单位）、医疗保险费、失业保险费、工伤和生育保险费（含行政事业单位）整理汇齐2003年5月份的缴费单位分户名单、社保编码、月缴费职工人数、月工资总额、各险种的月应缴数和月实缴数等数据资料，通过计算机软盘和纸质清册两种形式移交昆明市地方税务局和云南省地方税务局直属征收分局，并提供现行有关