人社部关于推荐农村劳动力转移就业工作示范县的通知思维导图

联系单位：中国就业培训技术指导中心群体就业服务处

联系人：王艺桥、左兆龙

电话：010-84661103、84661104

传真：010-84561010

电子邮箱：qtjyc@yahoo．corn．cn

地址：北京市朝阳区育慧路3号(100101)

附件：1.创建农村劳动力转移就业工作示范县工作重点

2.农村劳动力转移就业工作示范县名额分配表

3.申报材料格式

1．研究制定农村劳动力转移就业的中长期规划和年度计划，建立目标责任制度，将目标任务逐级分解落实到基层。

2．大力宣传国家和地方促进农村劳动力转移就业的政策，研究制定农村劳动力转移就业工作的具体政策措施，加快制度和体系建设。

3．用足用好职业培训补贴和职介补贴，以及相关税费减免和社保补贴政策。完善资金管理使用办法，提高使用效率，确保资金安全。

4．县级财政将农村劳动力转移就业工作纳入财政预算，形成制度性安排，保证必要的工作经费。

1．加强县级公共就业服务机构的建设，发挥其在就业服务方面的主渠道作用，为农村劳动力提供免费、优质的公共就业服务，组织和引导农村劳动力转移就业。

2．加强乡镇、村基层劳动保障平台的建设。乡镇劳动保障平台做到机构、人员、经费、场地、工作、制度"六到位"，通过村级劳动保障平台将公共就业服务网络延伸到行政村。

3．采集适合农村劳动力转移就业的岗位信息和创业项目信息，开发适合农村劳动力的就业服务项目，创新公共就业服务形式，提高公共就业服务的质量和效果。

4．依托乡镇、村劳动保障平台，完善农村劳动力就业信息调查统计制度，并逐步实现农村劳动力就业状况的动态管理。

5．建成覆盖县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级就业服务信息网络体系，将各项公共就业服务纳入到统一的信息系统进行管理。

6．扩大乡村劳务信息员或劳务经纪人队伍，规范发展各级各类职业中介机构。

1．充分发挥人力资源社会保障部门作为职业技能培训工作综合管理部门的作用，建立有关部门协调配合的农村劳动力技能培训工作机制。

2．统筹安排农村劳动力技能培训项目，建立健全职业培训补贴与培训质量、就业效果挂钩的机制。

3．实施分类培训、中短期培训、劳动预备制培训，大力发展"订单、定向、定点"培训，提高培训的针对性和实效性。

4．整合社会各类培训资源，充分发挥企业开展技能培训的优势，积极探索培训费用直补企业的培训办法，探索建立农民工培训基地。

1．输入地和输出地加强信息沟通、政策协调和工作配合，建立多层次、全方位、制度化的双向对接机制。

2．开拓劳务市场，建立劳务基地，深化劳务协作，进一步提高农村劳动力异地转移就业的组织化、规模化程度。

3．鼓励支持各级各类劳务公司、职业中介机构、职业培训机构等市场经济组织加强联合，开展跨地区、跨行业协作。

4．结合当地人文和经济发展特点，继续培育和不断壮大具有鲜明地方特色和较高市场知名度的劳务品牌，发挥劳务品牌带动转移就业的作用。

1．发挥政府重大投资项目对农村劳动力转移就业的带动作用、县域经济发展对转移就业的吸纳作用，千方百计挖掘农村劳动力就地就近转移就业渠道。

2．积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，发展农村二、三产业和特色经济，发展农业产业化经营和农产品加工业，形成以产业发展带动就地就近转移就业的机制。

3．开展农村就业困难人员就业援助，加大公益性岗位开发力度，制定专项帮扶计划和帮扶措施，帮助农村就业困难人员实现就近就地就业。

1．将扶持农村劳动者自主创业作为创业带动就业的重要内容，制定并落实鼓励农民自主创业的税收优惠、费用减免、土地安排、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

2．积极引导农民工返乡创业，协调有关部门及时解决创业过程中遇到的融资难、场地难、办事难等问题。

3．为农民创业提供项目推介、创业培训、开业指导、小额贷款扶持、后续跟踪等"一条龙"服务，构筑绿色通道和创业平台。

4．开展评选表彰活动，大力宣传创业典型，发挥典型引导和示范作用，建设创业文化，营造创业氛围。

1．改善农民工劳动条件，保障生产安全，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生等与城镇居民享有同等待遇。

2．加大劳动保障监察工作力度，建立健全维护农民工合法权益的长效机制，着力解决农民工面临的工资偏低、劳动合同签订率低和社会保险参保率低等突出问题。